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孟姣燕 湖南日報 2025-04-25 08:44:28
田運宏 孟姣燕
“讓市場更有效，讓政府更有為”，看似簡單的道理，做起來實為不易。
繼112億元組團投資株洲后，湖南省國資委日前又組織國企走進岳陽，簽下超180億元項目大單?！皣Y國企走進市州”活動火熱開展，是湖南國資委系統(tǒng)統(tǒng)籌好有效市場和有為政府關系的有效實踐。
中央經(jīng)濟工作會議提出統(tǒng)籌好“五對關系”，即有效市場和有為政府的關系、總供給和總需求的關系、培育新動能和更新舊動能的關系、做優(yōu)增量和盤活存量的關系、提升質量和做大總量的關系。這是在更為復雜多變的內外部環(huán)境之下，對經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀更進一步的細化，為當前存在的外部環(huán)境、內部動能切換、供需等問題提供了更為具體的一些方法論。
“五對關系”指引下，全省國資國企系統(tǒng)克服困難穩(wěn)增長，一季度實現(xiàn)開門穩(wěn)、開門紅。20戶省屬監(jiān)管企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入1570.1億元，同比增長10.6%；利潤總額77.48億元，同比增長25.7%，在全國以及中部地區(qū)排名靠前。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)營收477.71億元、占比30.43%，同比增長15.26%。
“五對關系”的深刻內涵中，藏著湖南國企高質量發(fā)展的密碼以及當前和未來的著力點。
供需兩側發(fā)力，營造有利內循環(huán)的“大氣候”
中央經(jīng)濟工作會議提出，必須統(tǒng)籌好總供給和總需求的關系，暢通國民經(jīng)濟循環(huán)。
事實上，持續(xù)深化供給側結構性改革，是國企改革深化提升行動的關鍵組成部分，也是湖南國資國企長期以來和當前推進的重要內容。而“擴大內需不是權宜之計，而是戰(zhàn)略之舉”，早在全省國資國企系統(tǒng)形成普遍共識。
如何做到供需兩側協(xié)同發(fā)力？今年，省國資委部署深化國有經(jīng)濟布局，將2025年定位為“產(chǎn)業(yè)轉型升級提速年”；同時，謀劃三個“十大項目”建設穩(wěn)投資，加快補上內需特別是消費短板。
省屬國企堅持先立后破、銳意創(chuàng)新，持續(xù)深化供給側結構性改革，供給質量和效率不斷提升，特別是在鋼鐵、有色、化工等領域表現(xiàn)不俗。
今年全國兩會期間，湖南鋼鐵集團黨委書記、董事長李建宇介紹，作為一家有著近70年歷史的傳統(tǒng)企業(yè)，湖南鋼鐵集團多年來致力于供給側結構性改革，無論是在產(chǎn)品結構上，還是在信息化、數(shù)智化轉型等方面都不遺余力。
目前，湖南鋼鐵品種鋼銷量占比提升至64.8%，加速從傳統(tǒng)“普鋼”向高附加值“特鋼”轉型。值得一提的是，汽車用鋼在品種鋼中占比達22.2%，成為產(chǎn)品結構升級的重要引擎。
內需，拉動經(jīng)濟增長的主動力和穩(wěn)定錨。
投資穩(wěn)中有進。目前，湖南高速集團在建高速公路11條，總里程1003公里，總投資1527億元。截至3月底，建設項目完成年度投資81.36億元，占年度計劃284.36億元的28.61%，同比上年同期完成投資46.57億元增長74.7%。湖南高速集團表示，今年主動融入綜合交通樞紐一體化建設，重點關注路網(wǎng)提質、路網(wǎng)優(yōu)化和完善、國省重大戰(zhàn)略等三類項目，進一步提升湖南高速公路通達能力。
湖南港航水利集團聚焦擴大有效投資，持續(xù)擔好全省水利水運基礎設施建設的主力軍、排頭兵。今年一季度，金塘沖水庫工程、長沙至城陵磯一級航道等17個水利、水運建設項目完成投資26.59億元，同比增長27%。
今年省國資委鋪排的“十大產(chǎn)業(yè)項目”順利實施，總投資496.18億元，開累完成投資118.47億元，一季度完成投資10.17億元?！笆蠊δ茼椖俊狈€(wěn)步推進，總投資1305.69億元，開累完成投資536.57億元，一季度完成投資36.5億元。
大力提振消費。湖南旅游集團搶抓提振消費的政策機遇，促進旅游資源整合、文旅科技融合，打造文旅新業(yè)態(tài)，創(chuàng)新文旅消費場景。
2月，湖南旅游集團攜手廣鐵集團，推出全國首列獨具湖湘風情的舒適旅游列車——“南方列車·瀟湘號”，掀起旅游交通新風尚。3月，旗下陽光集團“萬墨VANMO”酒店品牌在長沙亮相，構建“酒店+文化+科技”的復合業(yè)態(tài)，打造集住宿、社交、文化體驗于一體的沉浸式旅居空間。5月，重磅打造的岳陽樓夜游演藝項目《今上岳陽樓》將在岳陽樓開演，并常態(tài)化落地景區(qū)。
供需兩側協(xié)同發(fā)力，營造好內循環(huán)的有利“大氣候”。
新興產(chǎn)業(yè)煥新，布局“人工智能+”行動
人形機器人，當前最火賽道。
加速擁抱人工智能，湖南省屬國企在材料、制造、機電、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等方面有顯著優(yōu)勢。今年，湖南國資“新春第一會”明確，將“人工智能+”專項行動作為全省國資國企年度“三大行動”之一，強調推動產(chǎn)業(yè)AI化、AI產(chǎn)業(yè)化，重點布局和發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè)。
密集調研、專班謀劃、資源整合，湖南國資國企協(xié)同謀劃人形機器人產(chǎn)業(yè)布局——
中聯(lián)重科“人機環(huán)境”物流機器人項目作為湖南省2025年“十大技術攻關項目”，已攻克5項關鍵技術難題，開發(fā)出輪式人形機器人、雙足人形機器人樣機，初步實現(xiàn)部分日常生活基本動作及工廠物流搬運、分揀等作業(yè)。
長沙長泰機器人公司牽頭承擔的湖南省重大科技攻關項目“工業(yè)機器人用具身智能大模型平臺研究與示范應用”已在中南智能產(chǎn)業(yè)園啟動。
有國資背景的湖南超能機器人研發(fā)的人形機器人“湘江1號”可靈活彈奏鋼琴，還可用于助行、助餐、助浴等全方位健康陪護重任。
湘鋼“中厚板制造全流程云+AI智能工廠”中聯(lián)重科“挖掘機數(shù)字化全流程管理智能工廠”2個項目入選工信部卓越級智能工廠。
中央經(jīng)濟工作會議提出，統(tǒng)籌好培育新動能和更新舊動能的關系，因地制宜發(fā)展新質生產(chǎn)力。
對湖南國資國企來說，培育新動能恰逢其時，更新舊動能勢在必行。
今年來，省國資委堅持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)兩端發(fā)力，持續(xù)實施省國資“3974”標志性工程，湖南國資特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設加快破局。
湖南能源集團旗下金天鈦金堅持自主創(chuàng)新，成為國內唯一一家批量供貨三大核電集團的企業(yè)，主打產(chǎn)品鈦帶卷應用覆蓋核電、化工、航空、能源、消費電子等領域，市場占有率居國內第一、全球前三。
湖南鹽業(yè)集團縱向延伸鹽、純堿產(chǎn)業(yè)鏈，正極材料鈷酸鋰在藍牙耳機、電子煙消費類電子產(chǎn)品電池細分市場實現(xiàn)領跑，在新領域打開一片天地；通過純堿-電池級純堿-鈉電池正極材料產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，新型鈉電加速儲能場景應用，實現(xiàn)“鋰鈉齊飛”的產(chǎn)業(yè)布局。
湖南高速集團推動產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略向智慧高速、新能源、數(shù)字化、環(huán)保方向遷移外拓?！皵?shù)智云收費站”項目讓整站通行效率提升20%。全國首個600千瓦高速服務區(qū)液冷超充服務站建成投運。高速公路沿線投運60座分布式光伏電站，路網(wǎng)變“綠電”基地，打造“交能融合”創(chuàng)新樣范。
當好創(chuàng)新驅動發(fā)展的排頭兵。博云新材“長航時全天候大型無人機碳陶剎車材料研發(fā)及應用”項目填補國內相關領域的技術空白，將大幅提升國產(chǎn)無人機的性能與可靠性。新五豐與國內頭部科研院所聯(lián)合培育的高繁節(jié)糧專門化母本新品系和“天心系”優(yōu)質豬新品系，主要性能達到國內優(yōu)秀水平，標志著我省生豬新品系選育取得重大進展……
一季度，省屬監(jiān)管企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)營收477.71億元、占比30.43%，同比增長15.26%。塑造新動能新優(yōu)勢，國有經(jīng)濟煥發(fā)新的生機活力。
“沉睡”資產(chǎn)活起來，向高質量發(fā)展要效益
長沙市開福區(qū)東風路街道，原湖南汽車城的老舊廠房蝶變“科創(chuàng)高地”，正上演“騰籠換鳥”的精彩故事。
始建于1999年的湖南汽車城，曾是全省汽車品牌零售批發(fā)綜合市場和展廳。2008年前后，隨著各大汽車品牌獨立建店并搬離，站在高光時刻的汽車城大樓從此變得黯淡。
2023年，省委、省政府提出將長沙打造為全球研發(fā)中心城市，興湘集團結合國資國企“三資盤活”，投資1.53億元將湖南汽車城升級改造為興湘國科科創(chuàng)園，聚焦航空航天、低空經(jīng)濟、新一代信息技術三大產(chǎn)業(yè)招引、孵化企業(yè)，打造完整產(chǎn)業(yè)生態(tài)。2024年底，湖南低空經(jīng)濟集團在該園區(qū)揭牌成立。
3月7日，湖南省青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地在興湘國科科創(chuàng)園揭牌，負責科創(chuàng)園運營的興湘科創(chuàng)公司同步揭牌。目前，該園簽約和意向入駐科技企業(yè)已超50%。
在“五對關系”中，統(tǒng)籌好做優(yōu)增量和盤活存量的關系，全面提高資源配置效率，是國企改革的題中之意。中央經(jīng)濟工作會議強調，要管好資產(chǎn)和調整負債，拓展新的發(fā)展空間。
3月20日，湖南旅游集團旗下陽光資產(chǎn)集團召開優(yōu)質資產(chǎn)項目交流會，推出灰湯華天土地盤活項目、常德文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園項目等六大重點招商合作項目，香港屯門柏麗廣場商廈、巴黎華天中國城酒店等六大租賃和轉讓資產(chǎn)項目，吸引了眾多機構目光。
陽光資產(chǎn)集團“家底”遍及湖南、上海、廣東、香港和法國巴黎等地，負責管理盤活、運營的資產(chǎn)價值規(guī)模上百億元。怎樣讓資產(chǎn)“活”起來？該集團挖掘各類資產(chǎn)潛力，聯(lián)動國內四大AMC（國有資產(chǎn)管理公司）等專業(yè)機構，探索合作開發(fā)、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)租賃等多元模式，去年利潤同比增長超60%。
4月1日，湖南發(fā)展發(fā)布公告后連拉兩個漲停。重大利好是，湖南發(fā)展擬購買湘投能源持有的銅灣水電、清水塘水電、筱溪水電及高灘水電股權，交易完成后可控水電總裝機容量大幅增長。此前，湖南發(fā)展剝離醫(yī)養(yǎng)健康板塊資產(chǎn)，進一步聚焦能源主業(yè)。湖南能源集團表示，作為湖南省綜合性能源保障主平臺和全省能源戰(zhàn)略實施主體，本次重組強化資本運作與產(chǎn)業(yè)協(xié)同，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。
在“五對關系”中，強調必須統(tǒng)籌好提升質量和做大總量的關系。
令人鼓舞的是，在面臨行業(yè)深度調整、經(jīng)濟運行壓力極大的背景下，國企沉著應對，深度調整市場結構，調整產(chǎn)品結構，發(fā)揮“頂梁柱”作用。中聯(lián)重科海外業(yè)務貢獻50%以上的營收，全球競爭力持續(xù)增強。
今年是“十四五”規(guī)劃和國企改革新三年行動收官年，對湖南來說，要把握做好國資國企發(fā)展工作的“度”。國資“大盤子”，固然還需要一定的速度和規(guī)模，但不能看得太重，關鍵是發(fā)展要實、質量要高，要的是有質量的速度和規(guī)模。堅持以質取勝和發(fā)揮規(guī)模效應相統(tǒng)一，湖南國資國企“挑大梁”將有更亮麗成色。
省國資委黨委書記、主任肖文偉強調，要時刻牢記今年主要經(jīng)濟指標目標任務，千方百計提升凈資產(chǎn)收益率、研發(fā)經(jīng)費投入強度、全員勞動生產(chǎn)率、營業(yè)收現(xiàn)率、主營利潤占比等指標，持續(xù)完善季度綜合體檢表，逐級建立符合實際的季度對標體系，進一步找準工作著力點、突破口，確保上半年完成“雙過半”。
責編：孟姣燕
一審：孟姣燕
二審：張尚武
三審：李偉鋒
來源：湖南日報
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