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今年來，洪江市以信訪聯(lián)席辦統(tǒng)籌推動12345熱線、綜治中心、信訪“三位一體”融合聯(lián)動為突破口，探索出一條“資源整合、機制重構(gòu)、創(chuàng)新服務(wù)、智慧治理”的社會治理新路徑。社會治理服務(wù)模式更加“集成”、責(zé)任落實更加“實化”、矛盾化解更加“主動”、治理手段更加“智慧”。

資源整合 打造聯(lián)動治理組織架構(gòu)

洪江市通過將12345熱線、綜治中心實體入駐信訪局聯(lián)合辦公，實現(xiàn)人員、機制深度融合，形成“一站式受理、一體化運轉(zhuǎn)”的工作模式，打造集群眾訴求受理、矛盾化解、民生服務(wù)、人民建議征集于一體的社會治理共同體。實行“專人常駐+輪駐”模式把成員單位“聯(lián)”起來、把統(tǒng)籌和督辦的事項“統(tǒng)”起來，切實推動12345熱線、綜治中心、信訪工作相融互促。

機制重構(gòu) 建立流程閉環(huán)管理體系

通過制定《洪江市信訪聯(lián)席辦統(tǒng)籌推動政法委綜治中心、信訪、12345熱線融合聯(lián)動工作機制》，洪江市建立“統(tǒng)一受理—會商研判—分流交辦—限時辦結(jié)—跟蹤督辦”閉環(huán)流程。對所有的信訪件（訴求件）經(jīng)社會工作部、政法委綜治中心、信訪局三方會商研判后分流交辦至責(zé)任單位黨委（黨組）限時辦理。坐班市領(lǐng)導(dǎo)及分管市領(lǐng)導(dǎo)對辦理情況進(jìn)行跟蹤問效，確保問題“事事有回音、件件有落實”。建立“不滿意件回頭看”制度，對辦結(jié)事項回訪不滿意的，反饋承辦單位啟動“二次辦理”，通過實地督辦、專項會商等多種方式推動問題徹底解決。

領(lǐng)導(dǎo)帶頭 創(chuàng)新接聽接訪服務(wù)模式

通過落實“四下基層”制度，創(chuàng)新運用“三訪”工作機制，讓領(lǐng)導(dǎo)干部帶著重點、難點、熱點問題開展約訪、下訪、接訪，構(gòu)建"市級領(lǐng)導(dǎo)帶頭督、部門聯(lián)動協(xié)同辦、群眾參與監(jiān)督評"的工作格局，深入一線聽民聲、察民情，用心用情用力解決好群眾急難愁盼。開展12345熱線“領(lǐng)導(dǎo)接聽日”活動，建立市級領(lǐng)導(dǎo)示范接、市直單位輪值接“兩級聯(lián)動”接聽機制。組織城管、市場監(jiān)管、交通等18個重點部門主要負(fù)責(zé)人輪值接聽，針對群眾反映較多、關(guān)注度較高的熱點問題，加強綜合分析研判，把“辦好一件事”變成“解決一類事”。據(jù)悉，今年來，洪江市通過開展“領(lǐng)導(dǎo)接聽日”活動推動解決問題87件；各級領(lǐng)導(dǎo)約訪5批533件信訪事項,目前，已化解329件，處于穩(wěn)控中38件，正在推動化解166件。

智慧治理 推動民生實事精準(zhǔn)辦理

采取“智慧治理”，通過大數(shù)據(jù)分析，將群眾訴求數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為社會治理“晴雨表”，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、民生實事等決策提供精準(zhǔn)支撐。今年來，洪江市推動解決道路修繕、醫(yī)療保障、權(quán)益維護(hù)、供水供電、交通出行、環(huán)境污染等民生問題428件，不斷提升人民群眾可感可及事項的辦理成效。提前預(yù)警苗頭性問題，推動“接訴即辦”向“未訴先辦”轉(zhuǎn)變，從源頭上預(yù)防和減少矛盾問題。

（田超群 趙小荷 劉祝平）

責(zé)編：易鑫

一審：易鑫

二審：李夏濤

三審：肖暢

來源：新湖南客戶端