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  • 彭玲:土地流轉(zhuǎn),網(wǎng)上點(diǎn)單|湖南日?qǐng)?bào)要聞?lì)^條

      湖南日?qǐng)?bào)   2025-04-23 07:36:53

    原載《湖南日?qǐng)?bào)》2025年4月23日04版

    湖南日?qǐng)?bào)全媒體記者 奉永成 胡盼盼 陳麗斯

    微卷的頭發(fā)、奶白色的職業(yè)套裝、高跟鞋。4月15日,記者見到益陽市赫山區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心總經(jīng)理彭玲時(shí),很難相信,一身城市白領(lǐng)打扮的她,是整天跟農(nóng)民打交道的鄉(xiāng)村CEO。

    4月15日,益陽市赫山區(qū)泉交河鎮(zhèn)來儀湖村高標(biāo)準(zhǔn)示范田田埂上,彭玲(右)和張波交流早稻移栽情況。湖南日?qǐng)?bào)全媒體記者 易昂 攝

    彭玲說,她不種地,但能提高土地的“含金量”。

    2021年,彭玲放棄長(zhǎng)沙城市白領(lǐng)工作回老家益陽市赫山區(qū),擔(dān)任區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心(簡(jiǎn)稱“中心”)總經(jīng)理,成為全區(qū)土地管理CEO。4年多時(shí)間,經(jīng)她流轉(zhuǎn)的土地達(dá)25萬余畝,金額超過3.5億元,每畝流轉(zhuǎn)均價(jià)比原來提高了100多元。

    破除細(xì)碎化,引來種田“老把式”

    4月15日,赫山區(qū)泉交河鎮(zhèn)來儀湖村種糧大戶張波在田里駕駛旋耕機(jī)平整水田。

    今年43歲的張波已是種田“老把式”。2022年之前,他在長(zhǎng)沙流轉(zhuǎn)1000多畝水田,種了10多年的水稻。赫山區(qū)是產(chǎn)糧大縣(區(qū)),有的是上好良田,僅張波所在的來儀湖村就有5000多畝水田,他種田為何要舍近求遠(yuǎn)?

    “主要是土地流轉(zhuǎn)不方便?!睆埐ㄕf,以前,田在農(nóng)戶手里,要流轉(zhuǎn)過來就要挨家挨戶去詢問、簽合同。就算能流轉(zhuǎn)過來,田也不在一起,這里一塊那里一塊,機(jī)械作業(yè)程度不高,生產(chǎn)、管理成本很高,沒錢賺。

    2021年10月,赫山區(qū)在泉交河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)數(shù)字化改革,成立赫山區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心,聘請(qǐng)有網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)管理經(jīng)驗(yàn),又懂土地流轉(zhuǎn)程序的彭玲回鄉(xiāng)擔(dān)任總經(jīng)理,探索破解農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)細(xì)碎化難題。

    在政府支持下,彭玲帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)以整村為單元,按照村民自愿原則,將土地進(jìn)行數(shù)字化登記,流轉(zhuǎn)到村集體經(jīng)濟(jì)股份合作社,再經(jīng)中心統(tǒng)籌,分項(xiàng)目包裝推薦、掛網(wǎng)招標(biāo),租賃給經(jīng)營(yíng)主體或種糧大戶。

    “在手機(jī)上就能完成土地流轉(zhuǎn)程序?!睆埐ㄕf,2022年,他得知這一消息后,抱著試試看的心理,登錄中心網(wǎng)站,選定了村里的300多畝水田,以每畝450元的報(bào)價(jià),在網(wǎng)上填報(bào)材料,繳納相關(guān)費(fèi)用后,線下簽訂合同,那300多畝水田就流轉(zhuǎn)到了他的手上。

    張波打開手機(jī),他流轉(zhuǎn)的300多畝地一屏盡顯。“你看,田都集中在一起,方便機(jī)械作業(yè),我一個(gè)人就能種好?!睆埐ㄕf。

    破解了土地流轉(zhuǎn)細(xì)碎化難題,不僅像張波這樣的種糧大戶回村發(fā)展,還引得外地種糧大戶也“有鳳來儀”。

    2022年下半年,江蘇鹽城種糧大戶繆為勝在網(wǎng)上看到赫山區(qū)掛了很多成片的土地項(xiàng)目后,立即在網(wǎng)上選地,最終拍下1000多畝土地,當(dāng)年12月就在赫山開展“麥、稻”輪種,大獲豐收。2024年,他將種植面積擴(kuò)大到2000畝。今年他再次擴(kuò)大面積,在赫山區(qū)流轉(zhuǎn)了3000多畝土地,種植小麥和水稻。

    提高“含金量”,農(nóng)戶、大戶雙贏

    4月15日,彭玲來到來儀湖村查看田地平整情況,村民不時(shí)過來跟她打招呼。來儀湖村村民曹杏春拉住彭玲說起了“悄悄話”:“去年我自己種的一塊小田,今年也交給村里請(qǐng)你們幫我打理。”

    當(dāng)被問到為何對(duì)彭玲這么信任時(shí),曹杏春算了一筆賬:以前,一畝水田流轉(zhuǎn)出去,只有400元左右,還要一丘一丘地跟大戶簽合同,如果當(dāng)年收成不好,租金可能被拖欠?,F(xiàn)在,中心統(tǒng)一流轉(zhuǎn),不管幾塊地,一個(gè)合同搞定,同樣的田流轉(zhuǎn)租金每畝每年還多了200余元。

    與現(xiàn)在的充分信任相比,中心剛成立時(shí),卻是另一番情景?!稗r(nóng)戶不接受我們,以為我們要收他們的地,來賺他們的錢。”彭玲回憶,當(dāng)時(shí)吃了很多“閉門羹”,受了不少委屈。

    萬事開頭難。2022年1月份,中心首筆土地流轉(zhuǎn)交易成功,雖然只有100畝地,但每畝的流轉(zhuǎn)租金卻從原來的300多元漲到了400多元。彭玲直言,租金上漲的秘訣是數(shù)字化集中流轉(zhuǎn)和規(guī)?;?jīng)營(yíng)生產(chǎn)。

    以前赫山區(qū)農(nóng)村土地承包采取“肥瘦搭配”的分田方式,好處是公平,弊端也顯而易見:形成了大量細(xì)碎分散、大小不均的“巴掌田”“補(bǔ)丁田”,不利于農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、機(jī)械化生產(chǎn),從而導(dǎo)致土地流轉(zhuǎn)提不起價(jià)。該區(qū)新林村種糧大戶鄭英桃曾挨個(gè)找村民流轉(zhuǎn)了400多畝地,簽了79份合同,東一塊西一塊,最小的一塊地只有0.4畝。

    采取土地?cái)?shù)字化登記和規(guī)?;\(yùn)營(yíng)土地流轉(zhuǎn),將原來在村民手中的一塊塊“小田”,交由村集體統(tǒng)一管理,村民保留土地底數(shù),根據(jù)底數(shù)拿租金,田地交由中心統(tǒng)一打理,平整成“大田”,統(tǒng)一掛網(wǎng)招租,由之前的“零售”,變成整村“批發(fā)”,不僅消除了“巴掌田”“補(bǔ)丁田”,原來的“瘦田”也提高了身價(jià)。

    此舉不僅農(nóng)戶收益,種糧大戶也跟著受益。鄭英桃如今流轉(zhuǎn)1600畝地,雖然土地流轉(zhuǎn)租金每畝貴了200元,但采用機(jī)械化耕種,跟以前400畝地的管理成本差不多,每畝收成還提高了10%。

    責(zé)編:宋姍姍

    一審:郭朵朵

    二審:楊軍

    三審:邢玲

    來源:湖南日?qǐng)?bào)

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