羅佳峰 吳亞瑋 湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端 2025-04-22 21:03:50
湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端4月22日訊(通訊員 羅佳峰 吳亞瑋)為進(jìn)一步做深做實(shí)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解,提升社會(huì)治理效能,4月22日,張家界市中院聯(lián)合市檢察院、市司法局組織召開(kāi)2025年第一次“3+N”實(shí)質(zhì)化解行政爭(zhēng)議聯(lián)席會(huì)議(3+N即法院+檢察院+司法局+具體行政管理領(lǐng)域的行政機(jī)關(guān))。張家界市永定區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)趙雅宏,永定區(qū)司法局、自然資源局、林業(yè)局、城管局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)工作人員20余人受邀參加座談。
會(huì)議上,永定區(qū)相關(guān)職能部門匯報(bào)了執(zhí)法實(shí)踐中遇到的涉及違法建筑整治、山林權(quán)屬糾紛、復(fù)議前置范圍、市場(chǎng)監(jiān)管投訴舉報(bào)區(qū)分等方面的法律問(wèn)題,市司法局、市檢察院、市中院與會(huì)同志對(duì)相關(guān)問(wèn)題一一作出解答,并就如何進(jìn)一步提升行政執(zhí)法水平、加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化、法治化建設(shè)提出工作建議。通過(guò)溝通交流,與會(huì)人員就相關(guān)行政管理領(lǐng)域的法律適用標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題達(dá)成了共識(shí)。與會(huì)人員一致認(rèn)為,今后要推動(dòng)“3+N”聯(lián)席會(huì)議活動(dòng)常態(tài)化開(kāi)展,進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)作,共同推動(dòng)矛盾糾紛源頭預(yù)防、實(shí)質(zhì)化解。
近年來(lái),張家界市中院持續(xù)推進(jìn)五項(xiàng)工作機(jī)制建設(shè),做實(shí)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解。一是建立行政案件立審銜接機(jī)制。行政庭法官靠前參與立案審查程序,加大對(duì)不符合起訴條件的當(dāng)事人的指導(dǎo)和釋明,引導(dǎo)當(dāng)事人就核心爭(zhēng)議提起訴訟,聯(lián)合立案庭共同把好“立案關(guān)”,減少程序空轉(zhuǎn)。2024年市中院行政一審案件裁駁率16.88%,同比下降20.21%。二是建立業(yè)務(wù)培訓(xùn)交流機(jī)制。舉辦了全市第一屆行政審判、檢察、執(zhí)法同堂培訓(xùn)班,邀請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)、執(zhí)法機(jī)關(guān)參與最高院組織的“行政審判講堂”培訓(xùn)13期,選派資深法官及干警為行政執(zhí)法人員培訓(xùn)4次,通過(guò)共學(xué)凝共識(shí)促共進(jìn)。組織開(kāi)展“院長(zhǎng)開(kāi)庭+機(jī)關(guān)正職出庭”示范庭審活動(dòng)20場(chǎng),邀請(qǐng)全市27家行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人及法制部門負(fù)責(zé)人參與旁聽(tīng)行政案件庭審活動(dòng)。三是建立行政案件協(xié)調(diào)化解機(jī)制。堅(jiān)持能調(diào)盡調(diào)、調(diào)解優(yōu)先的辦案理念,通過(guò)院庭領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)調(diào)解、聯(lián)合司法局共同化解、召開(kāi)府院聯(lián)席會(huì)議等措施,努力推動(dòng)矛盾糾紛一次性化解。2024年全市法院行政案件調(diào)撤率29.56%,位居全省第一。四是建立行政審判情況通報(bào)機(jī)制。主動(dòng)向黨委、政府報(bào)送行政審判白皮書(shū)、行政敗訴案件調(diào)研報(bào)告,獲得市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。2024年全市法院共發(fā)出司法建議49份,其中市中院向市政府發(fā)送的關(guān)于規(guī)范永定區(qū)征地拆遷“回頭看”工作的司法建議獲評(píng)全省優(yōu)秀司法建議。五是建立行政機(jī)關(guān)敗訴案件風(fēng)險(xiǎn)提示機(jī)制。法院通過(guò)合法性審查后認(rèn)為被訴行政行為確有違法或不當(dāng)?shù)?,向行政機(jī)關(guān)發(fā)送敗訴風(fēng)險(xiǎn)提示函,督促其自行糾錯(cuò),從源頭化解行政爭(zhēng)議。
下一步,市中院將持續(xù)推動(dòng)“3+N”工作機(jī)制落實(shí),聚焦行政爭(zhēng)議多發(fā)高發(fā)領(lǐng)域、行政機(jī)關(guān)敗訴率較高的領(lǐng)域,聯(lián)合檢察院、司法局以及相關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)開(kāi)展專題工作會(huì)商,促進(jìn)相關(guān)行政管理領(lǐng)域法律適用標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,形成實(shí)質(zhì)化解行政爭(zhēng)議的工作合力,助力法治張家界建設(shè)再上新臺(tái)階。
責(zé)編:上官智慧
一審:上官智慧
二審:田育才
三審:寧奎
來(lái)源:湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端
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