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湖南法治報通訊員 王浩銘

近年來，鳳凰縣全面貫徹落實《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，堅持把深化對村（社區(qū)）巡察作為推進政治監(jiān)督向基層延伸、推動實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的有力舉措抓緊抓實，突出在統(tǒng)籌、質(zhì)效、整改上下功夫、做文章，進一步打通全面從嚴治黨“最后一公里”。

科學統(tǒng)籌

不斷優(yōu)化“兩個覆蓋”

按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委初定，紀檢監(jiān)察、組織、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、信訪等部門提供數(shù)據(jù)參考，巡察辦綜合調(diào)整，領(lǐng)導小組研究通過并報縣委審定”的程序，實事求是、因地制宜將全縣285個村（社區(qū)）精準分類分區(qū)，“一般關(guān)注類”246個、“風險關(guān)注類”35個、“重點隱患類”4個，制定《鳳凰縣村（社區(qū)）全覆蓋工作規(guī)劃》，做到因村施策、各有重點。

將全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)285個村（社區(qū)）納入本屆縣委九輪常規(guī)巡察，穩(wěn)步推進對村（社區(qū)）巡察。每輪巡察前，對照“四個聚焦”了解重點問題，協(xié)調(diào)紀委、組織、財政、審計等部門詳細了解村（社區(qū)）基層黨建、項目工程、信訪維穩(wěn)、鄉(xiāng)村振興工作等問題信息,逐村分析研判巡察的重點方向,防止盲目巡察，確保精準發(fā)力，點穴式、穿透式開展巡察。

創(chuàng)新方法

著力提升巡察質(zhì)效

組建巡察隊伍時，突出把有鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作經(jīng)驗、善于與基層群眾打交道的黨員干部納入巡察隊伍，特別是把科干班、中青班中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村一線崗位上的優(yōu)秀學員交叉安排到巡察隊伍中去，既讓他們在巡察工作中得淬煉、快成長，又充分發(fā)揮其了解當下的優(yōu)勢直插現(xiàn)場、直找問題。截至目前，已開展的6輪涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村（社區(qū)）的常規(guī)巡察，已抽調(diào)12名“老鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、8名在鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位的科干班及中青班優(yōu)秀學員參加巡察。

按照“巡察公告到村民小組貼、苗漢雙語‘大喇叭’播、村民小組開會講、逢場趕集攤位擺、村民微信群里發(fā)”等方式開展宣傳，發(fā)動群眾參與巡察工作。巡察干部堅持“四下基層”，走村入戶到群眾身邊去拉家常，聽群眾講實情、提建議。

堅持“邊巡邊查”，問題線索移交前與縣紀委監(jiān)委聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的相關(guān)紀檢監(jiān)察室充分溝通，聯(lián)合分析研判，科學精準分類，切實提高問題線索成案率。本屆縣委以來，共向縣紀委監(jiān)委移交村（社區(qū)）黨員干部問題線索48件，黨紀政務處分38人，誡勉8人，推動立行立改事項98件，推動清退違規(guī)資金、追回民生資金50余萬元。

壓實責任

巡察整改提升群眾滿意度

結(jié)合省、州梳理出的村（社區(qū)）共性問題清單和縣級巡察發(fā)現(xiàn)的問題，整理出有鳳凰縣域特色共4方面16項問題的村（社區(qū)）共性問題清單，下發(fā)提示函，17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共自查自糾村（社區(qū)）問題253個，整改完成率達96%。村（社區(qū)）面貌得到有效改善，群眾滿意度得到較大提升。

對巡察發(fā)現(xiàn)村（社區(qū)）問題，實行雙交辦、雙監(jiān)督制度，即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、向村（社區(qū)）黨組織反饋交辦，由縣鄉(xiāng)兩級紀檢監(jiān)察機構(gòu)、縣鄉(xiāng)兩級組織部門開展日常監(jiān)督，聯(lián)合發(fā)力、全程督導，確保發(fā)現(xiàn)的問題線索條條都整改、件件有著落。

嚴格開展整改評估，推動“新官理舊賬”，堅持聯(lián)系縣領(lǐng)導列席巡察反饋會，督導整改全過程，確保反饋問題全面整改到位。對于虛假整改、敷衍整改、整改不力的，嚴肅問責追責。截至目前，因?qū)Υ澹ㄉ鐓^(qū)）反饋問題整改不力被黨紀處分縣管干部1人，集體談話15場251人次。

責編：李迅

一審：劉冬晨

二審：陳佳婧

三審：戴志杰