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湖南法治報(bào)全媒體記者 梁原 通訊員 栗穩(wěn)

春風(fēng)拂過，長沙縣泉塘街道泉韻社區(qū)海德公元小區(qū)一片生機(jī)盎然，小區(qū)黨支部前坪的共享花園花香四溢。志愿者一邊打理花草，一邊與居民親切地聊天。

最初，志愿者把樓道閑置的花盆搬到這里種上植物。路過的居民常駐足交流養(yǎng)花心得，漸漸地，越來越多的人主動送來花盆和鮮花。

這樣溫馨、愜意的畫面在泉塘街道持續(xù)上演。近年來，泉塘街道創(chuàng)新推出“1+3+N”治理模式：以黨建引領(lǐng)為核心，深耕自治、共治、善治“三治融合”，整合多方力量破解治理難題。居民親身參與治理，共同見證社區(qū)新變化。

志愿者羅瑪俐、孟紅云正在認(rèn)真打理“共享花園”。

居民自治 巧解民生結(jié)

在海德公元小區(qū)，“星鋒·鄰聚力”“老鄧調(diào)解工作室”鼎鼎有名。占道停車、樓道堆物、鄰里糾紛……都屬于他們的業(yè)務(wù)范圍，小區(qū)志愿者、義務(wù)調(diào)解員每天遛著彎兒就把這些問題解決了。

為應(yīng)對小區(qū)治理乏力、矛盾糾紛頻發(fā)等治理痛點(diǎn)，2022年初，小區(qū)黨支部成立，構(gòu)建“一核多元”治理體系，組建“星鋒·鄰聚力”、設(shè)立“老鄧調(diào)解工作室”，200余名黨員、熱心群眾加入其中。

黨支部書記鄧建芝、老黨員劉維祥等發(fā)揮人熟、地熟、情況熟“三熟”優(yōu)勢，既當(dāng)志愿者又做調(diào)解員，深耕小區(qū)治理。

此前，小區(qū)一商戶在門口燒柴火取暖，鄧建芝巡查時正好發(fā)現(xiàn)，趕緊勸阻：“這里是人員密集區(qū)，請馬上停止！”

鄧建芝立馬“搖人”同步啟動“135”應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，志愿者聞訊趕來滅火并打掃衛(wèi)生?！班嚂涍@一條龍服務(wù)真是沒話說！以后一定守規(guī)矩?！痹撋虘舯硎尽?/p>

何為調(diào)解之道？“將‘接、聽、析、調(diào)、和’五字運(yùn)用于調(diào)解工作中，每個步驟環(huán)環(huán)相扣、相輔相成?！编嚱ㄖユ告傅纴怼?/p>

小區(qū)老年活動室里常年人聲鼎沸，矛盾糾紛不可避免，為此，志愿者實(shí)施輪班值守制?！爸灰l(fā)現(xiàn)有人吵架，我們會第一時間把雙方勸開再分頭疏導(dǎo)，一杯茶的工夫就和解了?！编嚑I、唐春秀、唐建國是小區(qū)有名的和事佬。

調(diào)解員鄧建芝、唐春秀在老年活動室化解一起小矛盾。

截至目前，“老鄧調(diào)解工作室”共調(diào)解矛盾糾紛128起；“星鋒·鄰聚力”開展各類志愿服務(wù)540余場次。

居民劉阿姨豎起大拇指：“看到這些熟悉的身影就覺得親切、安心?！?/p>

多元共治：聚力破難題

在基層治理中，物業(yè)是不可或缺的一環(huán)，不僅關(guān)聯(lián)著千家萬戶，是各項(xiàng)服務(wù)的擴(kuò)展和延伸，也是居民生活的保障線。

今年，星悅社區(qū)聯(lián)合物業(yè)公司在橄欖城小區(qū)開展消防安全系列活動，通過知識宣傳、實(shí)戰(zhàn)演練和隱患排查，全面筑牢安全防線。

橄欖城小區(qū)建于2013年，此前因外墻脫落、電梯故障等問題頻發(fā)，居民多次通過12345熱線投訴。

“電梯老出故障，說，什么時候解決！”“活動陣地少，我們休閑娛樂可去的地方不多！”……

街道物管辦主任吳宏偉回憶，當(dāng)時一進(jìn)小區(qū)，不少居民將他團(tuán)團(tuán)圍住向他訴苦。對此，他耐心安撫道：“我們一定努力推進(jìn)整改！”

為改變物業(yè)管理服務(wù)困局，街道物管辦每周匯總?cè)罕娡ㄟ^12345熱線反映的小區(qū)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，下沉一線，多次到小區(qū)現(xiàn)場辦公；小區(qū)黨支部、業(yè)委會、物業(yè)三方協(xié)同，以“橄欖匯”議事會為依托，協(xié)同多方力量推動問題化解。

吳宏偉正在與羅聰、物業(yè)經(jīng)理探討如何巧發(fā)力推進(jìn)小區(qū)治理。

小區(qū)黨支部書記、業(yè)委會主任羅聰介紹，2024年以來，通過“民生+文化”雙管齊下，共完成外墻排險(xiǎn)、電梯整改、新建車棚等10余項(xiàng)改造，并舉辦羽毛球賽等15場文體活動，參與超5000人次。今年一季度物業(yè)投訴量同比下降57%。

“群眾最看重實(shí)效?！弊鳛?7個小區(qū)的“物業(yè)總管”，吳宏偉總結(jié)出3項(xiàng)服務(wù)準(zhǔn)則：耐心傾聽、快速響應(yīng)、方案明確。今年一季度，泉塘街道12345熱線工單量顯著下降，總量839件，同比下降48%；其中物業(yè)類480條，同比下降53%。

服務(wù)善治：共建幸福家

民生無小事，件件連民心。

“群眾訴求是基層治理的風(fēng)向標(biāo)，我們要用真情穿針、引實(shí)事做線，全力提升民生福祉?！比两值傈h工委書記田勇話語鏗鏘。

近年來，泉塘街道圍繞服務(wù)園區(qū)提標(biāo)、城市建管提質(zhì)、社會治理提效發(fā)展定位，以“1+3+N”模式整合資源，創(chuàng)新推出“和塘悅社”“泉聯(lián)共治”等治理品牌，各社區(qū)積極實(shí)踐“三參四季，清風(fēng)可期”“4+4工作法”等特色做法，努力探索新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的泉塘樣板。

泉睿社區(qū)中國鐵建國際城小區(qū)依托“黨建帶婦建”，盤活1200平方米架空層，打造巾幗志愿“陽光站”；泉星社區(qū)楚天雅郡小區(qū)在業(yè)委會的大力推動下，設(shè)置雷鋒驛站、老年活動室等便民場所；板橋社區(qū)楚天世紀(jì)城西苑小區(qū)通過“社區(qū)吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制，推動違規(guī)菜園整治……

針對基層治理“小馬拉大車”難題，泉塘街道盤活各方資源，把脈開方、對癥下藥，一樁樁、一件件民生實(shí)事的落地見效，正是泉塘街道以群眾需求為“第一選擇”、以群眾滿意為“第一標(biāo)準(zhǔn)”的生動詮釋。

從化解鄰里糾紛到創(chuàng)新物業(yè)管理，再到開展多彩文明實(shí)踐活動，居民實(shí)現(xiàn)從“要我參與”到“我要參與”的積極轉(zhuǎn)變。泉塘街道將持續(xù)以“一泉紅脈，滿塘初心”黨建品牌為抓手，推動基層治理從“點(diǎn)上出彩”到“面上結(jié)果”，持續(xù)提升居民群眾的幸福感、獲得感。

責(zé)編：李禎媛

一審：李禎媛

二審：陳佳婧

三審：戴志杰

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