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羅會鈞 李佳霏

核心提示

湖南應(yīng)持續(xù)推進(jìn)教育創(chuàng)新，積極破解人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求脫節(jié)、五育融合實效不足等瓶頸問題，重構(gòu)人才培養(yǎng)邏輯——讓課堂直面產(chǎn)業(yè)需求、讓科研扎根生產(chǎn)一線、讓人才成為創(chuàng)新的“原動力”，使人才培養(yǎng)與高質(zhì)量發(fā)展更加適配。

習(xí)近平總書記在看望參加全國政協(xié)十四屆三次會議的民盟、民進(jìn)、教育界委員并參加聯(lián)組會時強(qiáng)調(diào)，“新時代新征程，必須深刻把握中國式現(xiàn)代化對教育、科技、人才的需求，強(qiáng)化教育對科技和人才的支撐作用，進(jìn)一步形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的生動局面”。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命相互交織，“如何加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，實現(xiàn)人才培養(yǎng)和高質(zhì)量發(fā)展的良性互促”是新時代重大課題。作為擁有128所普通高校的教育大省，湖南應(yīng)持續(xù)推進(jìn)教育創(chuàng)新，破解人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求脫節(jié)、五育融合實效不足等瓶頸問題，重構(gòu)人才培養(yǎng)邏輯——讓課堂直面產(chǎn)業(yè)需求、讓科研扎根生產(chǎn)一線、讓人才成為創(chuàng)新的“原動力”，為建設(shè)教育強(qiáng)國貢獻(xiàn)湖南力量。

推進(jìn)本碩博人才培養(yǎng)模式改革，構(gòu)建“以需求為導(dǎo)向”的學(xué)科動態(tài)調(diào)整體系

構(gòu)建“以需求為導(dǎo)向”的學(xué)科動態(tài)調(diào)整體系，可打破學(xué)科固化邊界，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度嚙合，推動知識生產(chǎn)從“靜態(tài)傳授”轉(zhuǎn)向“生態(tài)響應(yīng)”，助力教育與社會需求相協(xié)同。近年來，湖南結(jié)合《教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》，積極構(gòu)建以需求為導(dǎo)向的學(xué)科體系，聚焦工程機(jī)械、軌道交通等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育新興交叉學(xué)科、強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，取得一定實效。但仍存在部分傳統(tǒng)學(xué)科轉(zhuǎn)型滯后、動態(tài)適配機(jī)制與前沿技術(shù)迭代尚未形成深度共振等問題。鑒于此，應(yīng)直面人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求的結(jié)構(gòu)性矛盾，通過分類推進(jìn)本碩博人才培養(yǎng)模式改革，構(gòu)建“需求牽引、精準(zhǔn)對接”的學(xué)科動態(tài)調(diào)整體系。

一是本科教育應(yīng)實施“基礎(chǔ)+產(chǎn)業(yè)”雙軌制。前兩年強(qiáng)化數(shù)理基礎(chǔ)與人文素養(yǎng)教育，提升學(xué)生對通識性知識和專業(yè)大類基礎(chǔ)性知識的掌握度；設(shè)立“學(xué)科動態(tài)調(diào)整委員會”，運(yùn)用人工智能實時分析我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈人才需求，生成學(xué)科調(diào)整建議清單，在后兩年根據(jù)產(chǎn)業(yè)實際需求與學(xué)生意愿，將學(xué)生分流至細(xì)化專業(yè)，形成精準(zhǔn)化對接模式。二是碩士培養(yǎng)須注重科研能力與實踐能力的綜合提升。依據(jù)我省“4×4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)需要，優(yōu)先增設(shè)智能制造、新能源裝備、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略新興領(lǐng)域碩士點(diǎn)；加強(qiáng)對學(xué)位點(diǎn)的動態(tài)監(jiān)測與預(yù)警，實施學(xué)位點(diǎn)“有限授權(quán)”機(jī)制，新設(shè)碩士點(diǎn)應(yīng)在3年內(nèi)通過學(xué)科貢獻(xiàn)度評估，未達(dá)標(biāo)者撤銷授權(quán)，以此淘汰與產(chǎn)業(yè)適配度低、就業(yè)率持續(xù)偏低專業(yè)。三是博士培養(yǎng)應(yīng)聚焦戰(zhàn)略性科學(xué)家梯隊建設(shè)。立足湖南實際，放眼國家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、大健康、新能源等領(lǐng)域博士點(diǎn)建設(shè)；重視博士培養(yǎng)模式創(chuàng)新，著力打造由院士帶頭、產(chǎn)業(yè)首席科學(xué)家參與的聯(lián)合培養(yǎng)工作站，允許用技術(shù)攻關(guān)成就、創(chuàng)新產(chǎn)品迭代代替學(xué)術(shù)論文發(fā)表。

加快重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)技能人才培養(yǎng)，完善人才“全周期”發(fā)展生態(tài)

技術(shù)技能人才是推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合的重要主體，對于助力高質(zhì)量發(fā)展具有不可或缺的作用。著眼重點(diǎn)領(lǐng)域技能人才缺口，加大急需緊缺職業(yè)人才培養(yǎng)力度，有助于破解“設(shè)備等人”“項目停擺”等發(fā)展梗阻。近年來，湖南堅持把職業(yè)教育融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，多措并舉培養(yǎng)了一大批具有高超技藝和精湛技能的人才，但依然存在橫向銜接和縱向貫通的培養(yǎng)渠道亟待優(yōu)化、部分課程設(shè)置相對滯后、產(chǎn)教融合不夠緊密等問題，應(yīng)繼續(xù)深化構(gòu)建“職教-產(chǎn)業(yè)”共生體系，打造“技能湘軍”品牌。

一是健全重點(diǎn)領(lǐng)域職業(yè)技能培訓(xùn)制度。深入實施“十四五”職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)劃和技工教育“十四五”規(guī)劃，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，著力打造一支大規(guī)模、結(jié)構(gòu)合理且素質(zhì)出眾的高技能人才隊伍，繼續(xù)辦好“楚怡杯”等職業(yè)院校技能競賽，以賽促教、以賽促學(xué)，探索專業(yè)技能人才培養(yǎng)新模式、新機(jī)制、新路徑；大力建設(shè)數(shù)字職教平臺，推動職業(yè)院校與龍頭企業(yè)形成合作關(guān)系，開發(fā)專業(yè)特色鮮明的虛擬仿真實訓(xùn)系統(tǒng)，將企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn)反向注入課程設(shè)計，實現(xiàn)教學(xué)場景與生產(chǎn)現(xiàn)場雙向映射。二是推動職業(yè)技術(shù)教育體系改革。深化重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)教融合、校企合作推行“校企雙導(dǎo)師制”，鼓勵各重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)主動將發(fā)展需求嵌入院校課程設(shè)置和人才培養(yǎng)；通過構(gòu)建“1+X”證書制度，暢通技術(shù)技能人才成長通道，貫通職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系。三是實施“技能湘軍”培育計劃。圍繞工程機(jī)械、軌道交通裝備等世界級產(chǎn)業(yè)集群，建立省級產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地，推動“四鏈”深度融合；推行技能人才評價結(jié)果跨企業(yè)、跨區(qū)域互認(rèn)，拓寬技能人才成長通道，推動“湖南工匠”走向全球。

深化“政產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同育人，加強(qiáng)政策保障與制度創(chuàng)新

深化“政產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同育人，是教育現(xiàn)代化與產(chǎn)業(yè)升級耦合共生的關(guān)鍵路徑，有利于打破傳統(tǒng)教育與產(chǎn)業(yè)需求的“單向度”傳導(dǎo)壁壘，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供可持續(xù)智力動能。近年來，湖南在“政產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同方面取得顯著成效，依托“雙進(jìn)雙轉(zhuǎn)”機(jī)制促成大批校企合作項目成功落地，推動北斗、工程機(jī)械等千億級產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，培育了眾多新興領(lǐng)域人才。但仍存在科技成果轉(zhuǎn)化不通暢、政策體系針對性不強(qiáng)、區(qū)域資源分布不均等問題，應(yīng)通過加強(qiáng)政策保障與制度創(chuàng)新，破解協(xié)同育人困局，優(yōu)化“四鏈融合”生態(tài)系統(tǒng)。

一是完善產(chǎn)教融合激勵制度。出臺專項政策，明確政府、高校、企業(yè)在產(chǎn)教融合中的職責(zé)，設(shè)立專項資金支持協(xié)同育人項目；打造“產(chǎn)教融合貢獻(xiàn)度排行榜”，對于在協(xié)同育人方面表現(xiàn)優(yōu)異的企業(yè)，政府可通過稅收優(yōu)惠、用地保障、金融支持等適當(dāng)給予政策傾斜；將科研成果轉(zhuǎn)化考核列為高等院校年度績效考核重要內(nèi)容，科研成果轉(zhuǎn)化的部分收益可直接獎勵研發(fā)團(tuán)隊。二是打造“政產(chǎn)學(xué)研用”融合平臺。集中建設(shè)研發(fā)中心、產(chǎn)業(yè)學(xué)院、孵化基地，吸引高校、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)入駐，形成科創(chuàng)平臺集群；政府主導(dǎo)成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，整合行業(yè)龍頭、高校、科研機(jī)構(gòu)資源，聯(lián)合制定人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證體系；搭建“政產(chǎn)學(xué)研用”融合數(shù)字化平臺，通過匯聚企業(yè)需求、教育資源、科研力量、市場應(yīng)用等多方資源，實現(xiàn)協(xié)同育人體系中各方的精準(zhǔn)對接，同時集成覆蓋前沿產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的課程資源、實踐項目、遠(yuǎn)程實訓(xùn)功能，實現(xiàn)人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的良性循環(huán)。三是構(gòu)建企業(yè)主導(dǎo)的協(xié)同育人體系。破除“校熱企冷”“合而不深”等痼疾，推動企業(yè)以“用”為導(dǎo)向，通過“揭榜掛帥”等機(jī)制吸引高校科研團(tuán)隊參與技術(shù)攻關(guān)，實現(xiàn)科研成果向市場化、應(yīng)用化轉(zhuǎn)化；鼓勵大中小企業(yè)參與協(xié)同育人，分類推進(jìn)其與各層次院校的深度合作，形成龍頭企業(yè)與一流高校聚焦高精尖技術(shù)突破、中小企業(yè)結(jié)合特色院校推動應(yīng)用型技術(shù)創(chuàng)新的良好格局。

建設(shè)新型教育智庫，促進(jìn)教育、人才、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新有效銜接

教育智庫擔(dān)負(fù)著服務(wù)教育強(qiáng)國建設(shè)的重大使命，有利于推動形成智力資本與治理效能的正向反饋循環(huán)。近年來，湖南在建設(shè)新型教育智庫方面取得了顯著進(jìn)展，但仍需破除研究合力不足、供需匹配精度較低等痼疾。要緊緊圍繞實現(xiàn)“三高四新”美好藍(lán)圖，以數(shù)據(jù)驅(qū)動、跨界協(xié)同為核心，構(gòu)建“需求精準(zhǔn)對接-資源高效配置-成果快速轉(zhuǎn)化”的全鏈條支撐體系，著力打通新型教育智庫建設(shè)“最后一公里”。

一是打造“教育產(chǎn)業(yè)大腦”。集成全省高校學(xué)科數(shù)據(jù)、企業(yè)用工數(shù)據(jù)、技術(shù)專利數(shù)據(jù)，建立教育供給與產(chǎn)業(yè)需求的動態(tài)匹配模型；構(gòu)建“四鏈融合監(jiān)測平臺”，實時追蹤教育鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈耦合度，量化評估銜接效能。二是完善管理制度和激勵機(jī)制。打造完整高效的領(lǐng)導(dǎo)班子體系和管理成員體系，明確日常管理制度和評估標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步推進(jìn)智庫建設(shè)；設(shè)立省級教育智庫獎勵專項，采用“政府引導(dǎo)+社會資本+成果分成”模式，支持重大課題研究，重點(diǎn)支持“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，加大對取得先進(jìn)成果團(tuán)隊的獎勵力度。三是創(chuàng)新組織結(jié)構(gòu)。成立岳麓產(chǎn)教融合智庫聯(lián)盟，整合中南大學(xué)、湖南大學(xué)等高校智力資源，中聯(lián)重科、三一重工等企業(yè)實踐場景以及湘江實驗室等科研平臺，形成“政產(chǎn)學(xué)研金”一體化架構(gòu)；推動建設(shè)“長江中游教育智庫聯(lián)盟”，與武漢光電子、合肥量子信息等產(chǎn)業(yè)集群建立人才共育、技術(shù)共享機(jī)制。

（作者分別系中南大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、湖南省當(dāng)代中國馬克思主義研究中心中南大學(xué)基地研究員；湖南省當(dāng)代中國馬克思主義研究中心中南大學(xué)基地特約研究員）

責(zé)編：楊興東

一審：楊興東

二審：尹虹

三審：王禮生

來源：湖南日報·新湖南客戶端