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關(guān)于
陶佳 中國(guó)環(huán)境 2025-04-15 10:02:52
為科學(xué)顯化自然資源資產(chǎn)整體價(jià)值，助力生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)，推動(dòng)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和利用，深入落實(shí)“兩統(tǒng)一”職責(zé)，湖南近日印發(fā)《湖南省自然資源資產(chǎn)整體評(píng)估技術(shù)指南（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指南》）。作為全國(guó)首個(gè)系統(tǒng)構(gòu)建包含碳匯指標(biāo)核算在內(nèi)的自然資源資產(chǎn)整體評(píng)估技術(shù)指南，重點(diǎn)破解“定價(jià)難”“交易難”問(wèn)題，為自然資源要素整體保護(hù)和資產(chǎn)保值增值提供湖南方案。
開(kāi)展自然資源資產(chǎn)整體評(píng)估，是自然資源組合供應(yīng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)?！吨改稀妨⒆阕匀毁Y源資產(chǎn)管理體制改革需求，橫向覆蓋土地、森林、草原、濕地、水、礦產(chǎn)等6大類(lèi)資源，縱向貫通20余類(lèi)資產(chǎn)權(quán)利，強(qiáng)調(diào)多門(mén)類(lèi)自然資源間的統(tǒng)籌性和整體性，科學(xué)量化自然資源組合供應(yīng)的協(xié)同效應(yīng)、權(quán)衡效應(yīng)，合理顯化自然資源資產(chǎn)組合標(biāo)的整體價(jià)值。
《指南》填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)生態(tài)價(jià)值量化評(píng)估領(lǐng)域的技術(shù)空白，運(yùn)用CASA模型精準(zhǔn)測(cè)算森林、草原、濕地等生態(tài)系統(tǒng)凈初生產(chǎn)力并核算碳匯量。針對(duì)碳匯經(jīng)濟(jì)價(jià)值轉(zhuǎn)化難題，《指南》提出替代成本法、市場(chǎng)價(jià)值法和政府指導(dǎo)價(jià)法三種評(píng)估路徑，為碳匯交易定價(jià)、生態(tài)權(quán)益質(zhì)押等市場(chǎng)化運(yùn)作提供技術(shù)支撐，有效打通“資源－資產(chǎn)－資本”的轉(zhuǎn)化通道。
下一步，湖南自然資源廳將據(jù)此完成全省組合供應(yīng)第二批試點(diǎn)27個(gè)項(xiàng)目的整體評(píng)估。在實(shí)踐中不斷完善《指南》，更好支撐自然資源資產(chǎn)組合供應(yīng)、負(fù)債表編制、領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)、生態(tài)補(bǔ)償?shù)裙ぷ?，賦能自然資源資產(chǎn)權(quán)益改革創(chuàng)新。
責(zé)編：李典蔓
一審：李典蔓
二審：張馬良
三審：周韜
來(lái)源：中國(guó)環(huán)境
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