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新湖南客戶端通訊員 胡靈芝 龔開禮 徐朝輝

“是你們樓上6戶共用的污水管道堵塞導(dǎo)致污水從1樓墻面滲出，應(yīng)該承擔(dān)維修下水管道費用”“我2樓墻面也被污水滲浸了，為何要承擔(dān)該費用”……

近日，湘西土家族苗族自治州瀘溪縣武溪鎮(zhèn)屈望社區(qū)，一居民樓的住戶因墻面滲污水維修發(fā)生爭吵。該鎮(zhèn)綜治中心受理此糾紛后，牽頭組織社區(qū)綜治中心工作人員，通過實地走訪、現(xiàn)場調(diào)解，不到1個小時，糾紛得到實質(zhì)性化解。

這是瀘溪縣推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，一站式接收、一攬子調(diào)處、全鏈條解決群眾訴求的典型案例。

立足服務(wù)，讓群眾“訴求有解法”

前不久，一面繡著“公正高效護(hù)安寧 傾心調(diào)解化紛爭”的錦旗，送到瀘溪縣綜治中心。

原來，是某公司員工石某因治療問題與醫(yī)院產(chǎn)生糾紛后沒有得到有效處理，石某家人來到綜治中心“求決”?？h綜治中心迅速組織相關(guān)糾紛調(diào)委會和入駐相關(guān)單位開展調(diào)解。經(jīng)過多次深入溝通，雙方和解并簽訂調(diào)解協(xié)議書。

如今，老百姓不管是遇到土地權(quán)屬、婚姻家庭、鄰里矛盾、債權(quán)債務(wù)、物業(yè)管理、交通事故、工傷事故等糾紛，還是“急難愁盼”問題，到綜治中心“找個說法”成為重要選擇。

2024年5月以來，瀘溪縣深入貫徹落實新時代“楓橋經(jīng)驗”，按照“規(guī)范化、實體化、信息化、一站式”的要求，全面推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級綜治中心建設(shè)，縣、鄉(xiāng)、村三級綜治中心實現(xiàn)全覆蓋率，確保矛盾糾紛化解“最多跑一地”，做到人民群眾的每一項訴求都有人辦理，每一項訴求都有人推進(jìn)。這既方便了群眾，又推進(jìn)了工作，贏得了廣大干部群眾的交口稱贊。

“現(xiàn)在，中心有專業(yè)力量，有速裁庭，矛盾糾紛的化解效率更高了；同時，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法月例會、村（社區(qū)）安例會推進(jìn)了矛盾糾紛化解，切實做到‘小事不出村（社區(qū)）、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、矛盾不上交’”縣綜治中心負(fù)責(zé)人說。

搭建平臺，讓群眾“有地找說法”

2024年，該縣按照有牌子、有場所、有力量、有機(jī)制、有效果的“五有”要求和職能定位清晰化、基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、工作流程制度化、服務(wù)管理規(guī)范化、工作手段信息化的“五化”目標(biāo)任務(wù)，完成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級綜治中心規(guī)范化建設(shè)，并實體化運行。整合優(yōu)化基層資源力量，搭建縣綜治中心平臺，推行一體化辦公、一窗式接待、一站式服務(wù)、一網(wǎng)式辦理的“一化三式”工作模式，針對各類矛盾糾紛，推行“訴訟引調(diào)（綜合受理）-糾紛調(diào)處-司法確認(rèn)-代理訴訟”全鏈條辦理模式、“專人專檔-專員專辦（分類特辦）-辦結(jié)反饋”全流程服務(wù)方式，一站式化解矛盾糾紛，優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)群眾。

“現(xiàn)在通過綜治中心智能系統(tǒng)快速受理、引導(dǎo)、錄入、分流，還能適時預(yù)警矛盾風(fēng)險、跟蹤督辦，省時省心省力，便民利民惠民。”綜治中心工作人員說。

今年一季度，該縣綜治中心共接待來人來訪群眾81批123人次，化解矛盾糾紛40件，交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦25件，勞動仲裁2件。全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心和147個村（社區(qū)）綜治中心共接待群眾560人次，調(diào)處矛盾糾紛264件，辦理群眾訴求394件次，分流轉(zhuǎn)辦群眾訴求13件次，切實把矛盾解決在萌芽、化解在基層。

“規(guī)范化建設(shè)后的綜治中心，進(jìn)一步優(yōu)化和統(tǒng)籌訴訟服務(wù)、檢察服務(wù)、公共法律服務(wù)、信訪接待中心等有關(guān)功能，推進(jìn)相關(guān)部門派員常駐、輪駐、跟叫隨駐。”該縣政法委負(fù)責(zé)人表示，綜治中心不僅方便群眾求助只進(jìn)一扇門，還能發(fā)揮部門優(yōu)勢，全科受理、集中辦理，現(xiàn)場接待群眾，答疑解惑、調(diào)處問題，實現(xiàn)矛盾糾紛和利益訴求一站式接收、一攬子調(diào)處、全鏈條解決。

強(qiáng)化支撐，讓群眾“解難有辦法”

4月4日16時許，瀘溪快警聯(lián)合派出所通過調(diào)取事發(fā)地周邊監(jiān)控，半小時內(nèi)找到了武溪鎮(zhèn)老城區(qū)一走失幼童，并將其安全送回家中。

這是推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，依靠“智慧+”平臺，實現(xiàn)社會治理一網(wǎng)式管理服務(wù)的一個縮影。將雪亮工程、數(shù)字鄉(xiāng)村、智慧城管等監(jiān)控系統(tǒng)接入網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺，推進(jìn)“村社區(qū)、網(wǎng)格樓棟、主要街面、主要場所”全覆蓋，實現(xiàn)“信息通信實時聯(lián)通、信息視頻實時調(diào)取、信息網(wǎng)絡(luò)全域覆蓋、信息資源互聯(lián)共享”，做到社會治理“一圖感知、一網(wǎng)作戰(zhàn)、一體指揮”。

網(wǎng)格員可以通過手機(jī)App將工作信息、矛盾糾紛、風(fēng)險隱患等，實時上報網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺。2024年以來，通過平臺上報事件15960件，辦結(jié)15960件，辦結(jié)率100%；調(diào)處矛盾糾紛2365件、排查治安隱患3058個、落實城市管理4580件、辦理民生服務(wù)3957件；數(shù)據(jù)更新量達(dá)10萬余條，抽檢準(zhǔn)確率為100%，大大提高了工作效率，提升了服務(wù)群眾的能力和水平。

作者：胡靈芝 龔開禮 徐朝輝

責(zé)編：胡靈芝

一審：莫成

二審：楊元崇

三審：張頤佳

來源：新湖南客戶端·客戶端