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2025年4月1日，《北京市自動(dòng)駕駛汽車條例》正式生效。條例規(guī)定，符合國(guó)家規(guī)定條件的自動(dòng)駕駛汽車，可以用于個(gè)人乘用車出行。而自動(dòng)駕駛汽車，則包括按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)具備有條件自動(dòng)駕駛、高度自動(dòng)駕駛、完全自動(dòng)駕駛功能的汽車，即通常所說的L3、L4和L5級(jí)別的智駕汽車。

最近一段時(shí)間，“智駕平權(quán)”可以說是汽車圈最大的新聞。不少車企相繼發(fā)布智駕戰(zhàn)略，宣布要推動(dòng)智駕普及。不過相關(guān)新聞也顯示，公眾對(duì)智能駕駛技術(shù)有更多嚴(yán)肅的關(guān)切。

從技術(shù)上來說，智能駕駛技術(shù)成本已大幅度下降，2025年很可能成為智駕普及元年。目前，自動(dòng)駕駛系統(tǒng)的能力有了大幅度提升，在大多數(shù)場(chǎng)景下可能已經(jīng)接近甚至超過人類司機(jī)。但目前的智駕系統(tǒng)仍然無法應(yīng)對(duì)所有的場(chǎng)景，可能導(dǎo)致出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。

L3以上級(jí)別的高階智能駕駛，很多時(shí)候是自動(dòng)駕駛系統(tǒng)在操作汽車，而非人類司機(jī)。那就有兩個(gè)問題：第一，現(xiàn)行法律是否允許司機(jī)在車輛自動(dòng)駕駛時(shí)去做別的事情？第二，如果車輛自動(dòng)駕駛期間出現(xiàn)事故，應(yīng)該是誰的責(zé)任？是車輛的所有者，還是自動(dòng)駕駛系統(tǒng)的開發(fā)銷售者？

現(xiàn)行的道路交通法規(guī)，都是在智能駕駛技術(shù)出現(xiàn)前制定的，那時(shí)，人是汽車的駕駛者，需要對(duì)交通安全負(fù)責(zé)的也是人。在智能駕駛時(shí)代，人變成了乘客，不再是“駕駛?cè)恕薄６辽僭谀壳?，《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》還沒有根據(jù)智能駕駛的場(chǎng)景進(jìn)行相應(yīng)的修改，司機(jī)仍然需要考取駕照之后才能開車，即使是有高階智駕功能的汽車，也需要有合格的司機(jī)坐在駕駛位上，對(duì)車輛的運(yùn)行安全負(fù)責(zé)。一旦出現(xiàn)交通事故，如果責(zé)任歸于汽車一方，則司機(jī)需要承擔(dān)責(zé)任。

上海、北京、深圳、杭州、武漢等城市都制定了自己的地方性法規(guī)，支持智駕汽車的發(fā)展，但大多數(shù)地方，尤其是制定法規(guī)較早的地方，多將自動(dòng)駕駛汽車限定在道路測(cè)試、示范應(yīng)用的范圍內(nèi)，自動(dòng)駕駛汽車的行駛區(qū)域受到較大的限制。明確提出支持自動(dòng)駕駛汽車用于“個(gè)人乘用車出行”場(chǎng)景的，目前只有《北京市自動(dòng)駕駛汽車條例》。

在這些地方法規(guī)中，多數(shù)要求上路的自動(dòng)駕駛汽車應(yīng)該配備安全員，以便在必要的時(shí)候接管車輛，即使是全無人的自動(dòng)駕駛車輛，也應(yīng)該具備遠(yuǎn)程操控功能，必要的時(shí)候，其運(yùn)營(yíng)者可以遠(yuǎn)程操控車輛。在事故責(zé)任認(rèn)定上，如《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理?xiàng)l例》明確，當(dāng)自動(dòng)駕駛汽車發(fā)生事故，屬于汽車一方責(zé)任的，有駕駛?cè)说?，由駕駛?cè)顺袚?dān)賠償責(zé)任，無駕駛?cè)说?，由汽車的所有人或者管理人承?dān)賠償責(zé)任。當(dāng)然該條例也規(guī)定，如果因?yàn)槠嚧嬖谌毕菰斐蓳p害的，駕駛?cè)嘶蛘咚腥?、管理人在賠償后，可以向生產(chǎn)者、銷售者請(qǐng)求賠償。

在自動(dòng)駕駛汽車道路測(cè)試、示范應(yīng)用等場(chǎng)景下，因?yàn)檫M(jìn)行道路測(cè)試、示范應(yīng)用的多數(shù)是智駕車輛的生產(chǎn)者，車輛的所有人、管理人與生產(chǎn)者相同，上述規(guī)定沒有太大的問題。但是在個(gè)人乘用車出行的場(chǎng)景中，一旦智駕開啟的情況下出現(xiàn)事故，就可能出現(xiàn)復(fù)雜的情況。

雖然理論上智駕汽車的駕駛?cè)?、所有人在賠償之后可以向汽車的生產(chǎn)、銷售者追償，但智駕汽車的數(shù)據(jù)都儲(chǔ)存在汽車內(nèi)以及生產(chǎn)商的云端服務(wù)器上。作為消費(fèi)者的車主，要調(diào)取存在車商服務(wù)器中的數(shù)據(jù)并不容易。在過去發(fā)生的若干起涉及汽車在智駕期間發(fā)生的交通事故中，消費(fèi)者要求調(diào)取數(shù)據(jù)，幾乎都遇到很大障礙。當(dāng)然，如果是因?yàn)樽詣?dòng)駕駛系統(tǒng)的缺陷而導(dǎo)致車輛在自動(dòng)駕駛時(shí)出現(xiàn)了違法行駛的情況，甚至出現(xiàn)交通事故，卻仍然由“駕駛?cè)恕背袚?dān)責(zé)任，這肯定是不公平的。

為了解決智駕系統(tǒng)的責(zé)任問題，有些汽車廠商推出了“智駕保險(xiǎn)”，試圖通過保險(xiǎn)來分散車主、司機(jī)的責(zé)任。國(guó)際知名的汽車廠商奔馳就曾宣布，將為旗下達(dá)到L3級(jí)別自動(dòng)駕駛功能的汽車提供智駕保障，如果汽車在自動(dòng)駕駛期間出現(xiàn)事故，將由奔馳承擔(dān)法律責(zé)任。

通過保險(xiǎn)來分散自動(dòng)駕駛的風(fēng)險(xiǎn)，是可行的思路，但仍存在責(zé)任界定的問題。即使有了智駕保險(xiǎn)，也只能覆蓋自動(dòng)駕駛系統(tǒng)啟用期間出現(xiàn)的問題。但如何判斷智駕系統(tǒng)是否啟用？此外，目前的自動(dòng)駕駛系統(tǒng)，都會(huì)在一些場(chǎng)景下要求司機(jī)接管車輛。如果智駕系統(tǒng)提醒司機(jī)接管的時(shí)機(jī)太晚，已經(jīng)無法避免事故發(fā)生，責(zé)任應(yīng)該歸誰？

自動(dòng)駕駛或許是未來的趨勢(shì)，但在目前，L5級(jí)完全自動(dòng)駕駛還沒有實(shí)現(xiàn)，道路上還有大量L2級(jí)以下主要靠人類司機(jī)駕駛，甚至L0級(jí)完全靠人類司機(jī)駕駛的汽車。在這樣的情況下，L3級(jí)有條件自動(dòng)駕駛和L4級(jí)高度自動(dòng)駕駛汽車，還面臨著很多問題。

辛省志

責(zé)編：李莉芹

一審：李莉芹

二審：胡澤匯

三審：趙雨杉

來源：南方周末