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開局的每一步落子，都是對(duì)未來的關(guān)鍵開篇。

中央、省委民營企業(yè)座談會(huì)召開后，益陽再次把目光聚焦到民營企業(yè)身上。從2月底開始，市委將集中走訪民營企業(yè)活動(dòng)作為落實(shí)民營企業(yè)座談會(huì)精神的重要舉措，由市委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，18名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和141名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)走訪調(diào)研全市177家民營企業(yè)，宣傳促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展的政策舉措，了解企業(yè)發(fā)展情況和面臨困難，幫助企業(yè)安心發(fā)展、加快發(fā)展。

進(jìn)車間、看生產(chǎn)、問發(fā)展，實(shí)地調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)辦公，一時(shí)間，銀城上下涌動(dòng)著“靠前服務(wù)”“有求必應(yīng)”的熱潮。

“身臨一線”才會(huì)“感同身受”

“這次面對(duì)面的溝通，讓我們企業(yè)與黨委政府間的聯(lián)系更加緊密，也讓我們?cè)谝骊栠@塊熱土加快發(fā)展的信心更足了?！?在益陽科力遠(yuǎn)電池有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人的心里，這次集中走訪的“身入”，讓企業(yè)和黨委政府的心貼得更近。盡管他提出的企業(yè)園區(qū)道路建設(shè)相對(duì)滯緩的問題，限于財(cái)政不足、資金緊張，難以迅速解決，但他仍對(duì)這次走訪給予高度評(píng)價(jià)，對(duì)分步解決問題的方案表示滿意。

領(lǐng)導(dǎo)干部只有懂企業(yè)的“難”，才能更好地為企業(yè)排憂解困。走訪中，市委書記陳競指出“民營經(jīng)濟(jì)是支撐益陽高質(zhì)量發(fā)展的重要基石?！弊岊I(lǐng)導(dǎo)干部到企業(yè)一線去，更加注重點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)、心貼心交流、實(shí)打?qū)崋栃?，才能更好地調(diào)集各部門、各層面力量，全力做好助企紓困工作，健全企業(yè)訴求清單化、閉環(huán)式辦理機(jī)制，真正讓民營企業(yè)事有處辦、難有處解。

這些年，民營企業(yè)在益陽如“雨后春筍”般迅速崛起。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2024年底，全市民營企業(yè)達(dá)8.77萬家，占企業(yè)總數(shù)的92.5%；民營企業(yè)就業(yè)（參加社保）人數(shù)約33.48萬人，占城鎮(zhèn)就業(yè)人口的72.8%；民營經(jīng)濟(jì)增加值1709.16億元，占全市G DP比重75.4%；民營經(jīng)濟(jì)全口徑稅收71.24億元，占比55.62%。這些數(shù)據(jù)充分顯示，民營企業(yè)已成為我市經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎、財(cái)政稅收的重要來源、吸納就業(yè)的重要渠道。

民企在厚積了“量”的同時(shí)，也面臨著“成長的煩惱”。全力以赴推動(dòng)民營企業(yè)向陽生長，是一個(gè)持續(xù)動(dòng)態(tài)的過程，也是一個(gè)不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程，不斷優(yōu)化工作機(jī)制，像此次集中走訪一樣的“躬身入局”，能讓政企雙方更加有效地溝通、更加真誠地往來。

“靶向施策”才會(huì)“藥到病除”

“我們現(xiàn)在最缺的就是人才，尤其是高端人才，希望市委、市政府繼續(xù)為企業(yè)搭臺(tái)，對(duì)接省內(nèi)外高校，加強(qiáng)企業(yè)與高校的合作及人才引進(jìn)。”

“在融資對(duì)接過程中，金融機(jī)構(gòu)更多關(guān)注的是企業(yè)固定資產(chǎn)、廠房建設(shè)、設(shè)備、場(chǎng)地，而容易忽視企業(yè)的研發(fā)力量、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專利技術(shù)、核心競爭力。希望建立民營企業(yè)融資會(huì)診幫扶機(jī)制，幫助解決他們?nèi)谫Y難、融資貴問題?！?/p>

“我們面臨的‘稅費(fèi)’壓力較大，希望政府和稅務(wù)部門能夠給予政策支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，讓更多的稅收優(yōu)惠政策惠及企業(yè)，落到實(shí)處，以此助力產(chǎn)業(yè)得到更好的發(fā)展?！薄?/p>

這些聲音，無不表達(dá)著企業(yè)的訴求，反映著企業(yè)的困難。

“我們以為只是象征性的走訪，沒想到能如此認(rèn)真，不僅記錄我們的意見建議，遇到能解決的問題就當(dāng)場(chǎng)拍板，不能立即解決的就責(zé)成有關(guān)部門加以落實(shí)?！痹诤细５码姎庥邢薰荆矩?fù)責(zé)人向前來走訪的市委副書記、市長熊煒提出了企業(yè)發(fā)展面臨的10個(gè)問題，如今件件都得到了落實(shí)。3月28日，他對(duì)前來采訪的記者盛贊“這是一次真心為企業(yè)排憂解難的活動(dòng)”。

摒棄浮光掠影的走訪，改變走馬觀花的調(diào)查，拒絕淺嘗輒止的回應(yīng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這次集中走訪，市、縣兩級(jí)收集到的338條民營企業(yè)問題訴求，在相關(guān)部門的共同努力下，大部分都得到了有效解決。其中，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)開展走訪共收集整理19家企業(yè)79個(gè)訴求建議。包括政策支持類訴求34個(gè)、產(chǎn)銷對(duì)接類訴求13個(gè)、融資需求類訴求9個(gè)、水電氣用工要素保障類訴求11個(gè)，承諾兌現(xiàn)類訴求、規(guī)范涉企檢查類訴求以及其他訴求各4個(gè)。目前已辦結(jié)73個(gè)，辦結(jié)率為92.4%，辦結(jié)事項(xiàng)滿意率100%。未辦結(jié)的6個(gè)問題也正在持續(xù)跟蹤辦理中。

“有效執(zhí)行”方能“紓難解困”

優(yōu)化營商環(huán)境，助力民企發(fā)展，就是要推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，就是要更加強(qiáng)調(diào)有效執(zhí)行。

市委對(duì)此次走訪活動(dòng)高度重視，市委主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃，專題部署推進(jìn)。為確保通過“解剖一個(gè)問題”，實(shí)現(xiàn)“解決一類問題”，將此次活動(dòng)分為三個(gè)階段。第一階段為集中走訪，第二階段為問題辦理。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)走訪發(fā)現(xiàn)問題，能夠現(xiàn)場(chǎng)解決的，及時(shí)推動(dòng)解決；不能現(xiàn)場(chǎng)解決的，由走訪領(lǐng)導(dǎo)牽頭，各牽頭責(zé)任單位收集好問題，交由相關(guān)部門匯總梳理后，會(huì)同市優(yōu)化辦交由相關(guān)部門分級(jí)分類辦理。各牽頭責(zé)任單位于3月25日前，將問題辦理情況以書面形式遞交。第三階段則是訪情反饋。4月初組織召開“銀城會(huì)客廳”集中走訪民營企業(yè)活動(dòng)問題辦理溝通會(huì)，通報(bào)集中走訪收集問題的辦理情況，進(jìn)一步聽取企業(yè)意見。

編筐織簍，重在收口。這次走訪活動(dòng)收集的問題，都是民營企業(yè)最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的發(fā)展問題，非常具有代表性。全市各相關(guān)部門單位在積極解決走訪活動(dòng)收集問題，實(shí)現(xiàn)清倉見底的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持舉一反三、同類同改，以問題為導(dǎo)向研究分析當(dāng)前我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)，并針對(duì)性提出務(wù)實(shí)舉措。

湖南福德電氣有限公司這家國家級(jí)專精特新重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)，在加快發(fā)展中遭遇人才“瓶頸”。收集到問題后，市人力資源和社會(huì)保障局迅速行動(dòng)，為企業(yè)報(bào)名參加3月17日在廣東省廣州市舉辦的粵港澳大灣區(qū)青年人才交流活動(dòng)。3月下旬又邀請(qǐng)企業(yè)參加了2025年度春季省內(nèi)高校巡回招聘活動(dòng)。針對(duì)類似情況，該局還舉一反三，正在起草《益陽市高層次人才分類評(píng)價(jià)認(rèn)定實(shí)施辦法（試行）》，待文件出臺(tái)后，在市委人才辦的統(tǒng)籌下，會(huì)同行業(yè)主管部門及時(shí)做好符合《益陽市高層次人才分類目錄》規(guī)定的A、B、C、D、E類條件的人才的認(rèn)定工作，更新人才數(shù)據(jù)庫信息，滿足企業(yè)更多的人才需求。