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中國應(yīng)急管理報 2025-04-02 09:09:52
湖南懷化開展集中安置點建設(shè)
設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“防汛作戰(zhàn)圖” “建演并重”查漏補(bǔ)缺
投入資金2558萬元，共建成集中安置點2076個，最大可容納人數(shù)9.2萬人……為著力解決集中安置點數(shù)量少、位置偏、條件差等問題，湖南省懷化市近年來大力開展集中安置點建設(shè)，目前已初見成效。
懷化市位于湖南省西部山區(qū)，境內(nèi)溪河密布，地質(zhì)條件脆弱，山洪、地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)，防汛抗災(zāi)和人員轉(zhuǎn)移任務(wù)重，對集中安置點需求較大。
為摸清底數(shù)和實際需求，該市充分運用水利、自然資源等部門自然災(zāi)害風(fēng)險普查成果，發(fā)動干部群眾對度汛風(fēng)險隱患進(jìn)行細(xì)致核查，對排查掌握的4825處山洪危險區(qū)、2132個地質(zhì)災(zāi)害隱患點、8160個中高風(fēng)險斜坡溝谷單元、5.92萬戶切坡建房戶，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位制作“防汛作戰(zhàn)圖”，按當(dāng)?shù)匦枨笤?768個村就近規(guī)劃集中安置點。
按照“平急結(jié)合、綜合利用”原則，該市依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)公租房、敬老院、老村部、村小校舍等國有閑置資源，整合民宿、農(nóng)家樂等社會資源，高標(biāo)準(zhǔn)開展應(yīng)急避難場所建設(shè)。應(yīng)急管理、水利、工信、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等行業(yè)部門按職責(zé)分別落實應(yīng)急救災(zāi)物資保障，供水、供電、通訊、公廁等基礎(chǔ)設(shè)施改造和房屋安全鑒定等工作。部分地區(qū)還設(shè)置了廚房、食堂、淋浴間、文娛休息室等功能場所。
該市緊密結(jié)合正在開展的防汛轉(zhuǎn)移避險演練，以建促演、以演驗建，重點突出“轉(zhuǎn)移誰、誰組織、何時轉(zhuǎn)、往哪轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)后如何管理”五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過演練檢驗避難場所的實用性和承載能力，及時發(fā)現(xiàn)并解決建設(shè)過程中存在的問題和不足。目前，該市已開展演練2966場次，落實和修訂相關(guān)管理制度、預(yù)案1447個。
據(jù)悉，2024年汛期，該市率先在中方縣開展自然災(zāi)害應(yīng)急防災(zāi)避險安置場所建設(shè)試點，按照“平急結(jié)合、綜合利用”原則和“六有標(biāo)準(zhǔn)”（有場所、有標(biāo)識、有物資、有保障、有制度、有管理），建成規(guī)范化集中安置點28個，在當(dāng)年轉(zhuǎn)移安置群眾工作中發(fā)揮重要作用。2024年汛末，該市決定，結(jié)合全省、全市復(fù)盤整改提升工作，將應(yīng)急避難集中安置點建設(shè)作為重點任務(wù)系統(tǒng)推動，實現(xiàn)從“一縣試點”到全面推進(jìn)。
責(zé)編： 呂珍
一審： 呂珍
二審：張馬良
三審：周韜
來源：中國應(yīng)急管理報
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