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2月17日上午，省殘聯第八屆主席團第三次會議暨2025年全省殘聯工作會議在長沙召開，其中，株洲市在會議上就促進殘疾人高質量充分就業(yè)作經驗發(fā)言。

省殘聯第八屆主席團第三次會議暨2025年全省殘聯工作會議上，株洲市殘聯作典型發(fā)言。

2024年，在省殘聯的精心指導下，株洲市殘聯認真貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，落實中國殘聯八代會和省殘聯八代會部署要求，以制造名城為支點，集中力量強化科技賦能助殘，點亮殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)夢，全力推動殘疾人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和高質量充分就業(yè)。

以產業(yè)興就業(yè)，夯實殘疾人就業(yè)“基本盤”

株洲市委、市政府將促進殘疾人就業(yè)工作深度融入產業(yè)發(fā)展，成立由分管領導牽頭的領導小組，制定促進殘疾人就業(yè)行動方案，“每季一調度、半年一講評”高頻次研究部署、高位推動殘疾人就業(yè)工作。一是聚焦先進制造業(yè)拓崗。立足13條產業(yè)鏈，對接聯系業(yè)務范圍廣、崗位數量多的國有和民營企業(yè)，定向開發(fā)一批崗位招聘殘疾人。湖南神通光電科技有限責任公司安置殘疾員工108人，占比35%。株洲聯誠集團共安置殘疾員工118人。中普防雷、凱天環(huán)保、麥格米特、立方新能源等科創(chuàng)公司紛紛加入，不少企業(yè)專門為殘疾人開設了生產線。二是投入真金白銀穩(wěn)崗。落實超比例安排殘疾人就業(yè)獎勵制度，連續(xù)3年拿出150萬元獎勵超比例安排殘疾人就業(yè)企業(yè)。每年投入近700萬元開發(fā)公益性崗位，培育166名一線殘疾人就業(yè)指導員，打通殘疾人就業(yè)服務最后一公里。三是開展精準服務上崗。在全市摸排，建立就業(yè)年齡階段未就業(yè)的殘疾人數據臺賬，開展需求調查、就業(yè)登記、崗位匹配等服務，定期組織舉辦線上、線下相結合的助殘招聘活動。2024年全市舉辦殘疾人專場招聘會10場、綜合招聘會近20場，新增殘疾人就業(yè)619名。四是整合政策資源增效。2024年，株洲完成按比例安排殘疾人就業(yè)認定單位776家，比2023年提高了15.3%。累計落實增值稅、個人所得稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和殘疾人就業(yè)保障金等促進殘疾人就業(yè)稅費減免1.4億元。

以科技強就業(yè)，激發(fā)殘疾人就業(yè)“內生力”

株洲堅持以市場需求為導向，統籌職業(yè)教育、定向、訂單培訓、以崗代培等方式，強化殘疾人職業(yè)技能人才培養(yǎng)，激發(fā)殘疾人就業(yè)內生動力。一是做優(yōu)殘疾人職業(yè)教育。指導株洲市特殊教育學校對接本土特色產業(yè)和地域文化，設立工藝美術（陶藝方向）、現代家政服務與管理、直播電商服務、茶藝與茶營銷4個專業(yè)，與長沙職業(yè)技術學院實施中高職3+2貫通教育，與湖南陶瓷技師學院共建３+３預備技師培養(yǎng)模式，建立“學習-實訓+培訓-就業(yè)+創(chuàng)業(yè)”的鏈式終身服務職業(yè)教育體系。近年來，聽障生就業(yè)率達100％，智障生就業(yè)率達80％以上。二是做精技能特色培訓。針對“一縣一品”“一區(qū)一優(yōu)”舉辦特色培訓，2024年全市舉辦培訓班70余期，培訓殘疾人2000余人次，成功幫助一大批殘疾人實現居家就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、順利就業(yè)。株洲“美麗工坊”手繡等工藝品成功走進深圳文創(chuàng)博覽會和故宮文創(chuàng)融合館集中展示展銷。三是做強殘疾人高技能人才培養(yǎng)。2024年選送100多名殘疾人參加盲按、烘焙等各類高技能人才培訓，舉辦了無人機提升、3D打印假肢制作等高技能人才培訓。我市選送的張晗熹、李桃春連續(xù)兩次奪得全國殘疾人職業(yè)技能競賽無人機項目第一名。在湖南省第五屆殘疾人職業(yè)技能競賽中，我市榮獲團體總分第二名。

以科技帶創(chuàng)業(yè)，壯大殘疾人創(chuàng)業(yè)“主力軍”

近三年來，全市累計為500名殘疾人提供有針對性創(chuàng)業(yè)扶持，肢體、視力、聽力等殘疾人群體創(chuàng)業(yè)活躍、氛圍濃厚。一是搭建活動平臺，凝聚創(chuàng)“逆”精神。6月成功舉辦國際聾人教育就業(yè)研討會，殘疾人創(chuàng)業(yè)的瓷器、旗袍等文創(chuàng)產品走出湖南、走向全球。12月成功承辦了全省首屆殘疾人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和第二期全省殘疾人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型宣傳推介會，同步舉辦殘疾人美麗工坊暨非遺“守”藝人集市、殘疾人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合主題展、優(yōu)秀項目融資宣講會和殘疾人主播創(chuàng)業(yè)沙龍等活動，創(chuàng)“逆”人生氛圍愈發(fā)濃厚。二是強化科技助殘賦能，促進科研成果創(chuàng)業(yè)。株洲市級殘疾人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地2024年吸納了7家科技企業(yè)入駐?！斑h程盲人輔助導航與虛擬陪伴網絡平臺測試中心”完成測試，順利上線后將為盲人朋友出行安全保駕護航。株洲手之聲“遠程視頻手語翻譯系統與平臺”已獲批國家級服務業(yè)標準化試點項目，“株洲經驗”將轉化為“國家標準”。肢體殘疾人董明亮創(chuàng)立AI數據采集公司，從事AI數據采集及標注，帶動300余名殘疾人居家靈活就業(yè)，2024年受邀在中國殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)網絡服務平臺分享經驗。三是分類選樹典型，持續(xù)擦亮創(chuàng)業(yè)品牌。長期堅持對盲人按摩行業(yè)開展“送管理、送技能、送服務”，持續(xù)推動盲人創(chuàng)業(yè)就業(yè)。盲人黃程創(chuàng)立的黃程保健集團，先后安排500余名殘疾人就業(yè)，每年培訓全省殘疾人學員2000名以上，上崗率95%以上。盲人盛國文將一家不足40平方米的盲人按摩門店發(fā)展成一個集養(yǎng)生養(yǎng)老、安全看護、健康管理等于一體大型智慧養(yǎng)老助殘機構，累計為2000余名殘疾人提供就業(yè)崗位。肢體殘疾人龍春成創(chuàng)立的春程門業(yè)榮獲湖南省名牌產品和知名商標，目前龍春成已啟動二次數字化賦能創(chuàng)業(yè)，在長沙新開辦一家公司。肢體殘疾人張家滿創(chuàng)辦湖南首家民營假肢企業(yè)集團，在全國設立7家分支機構，安置50名殘疾人就業(yè)，假肢機器人、3D打印接受腔技術的應用幫助1萬多名殘疾人重新站起來。聽力殘疾人張晗熹立足無人機應用服務行業(yè)創(chuàng)業(yè)，2024年為30萬畝農田完成植保訂單。言語殘疾大學生李桃春無人機服務創(chuàng)業(yè)項目榮獲2024年國際大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽銀獎，成為株洲新質生產力創(chuàng)業(yè)“新秀”。

責編：黃伊婷

一審：黃伊婷

二審：張馬良

三審：周韜

來源：新湖南客戶端