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近日，京東宣布將從3月1日起逐步為全職外賣騎手繳納“五險一金”。美團也表示，今年二季度開始為全國范圍內的全職及穩(wěn)定兼職騎手繳納社保。兩大平臺同日同步調宣布為外賣騎手繳納社保，消息一出引發(fā)熱議。

給騎手上社保之所以關注度高，是因為這不僅關系兩家平臺外賣騎手的利益，還關系著廣大新就業(yè)形態(tài)勞動者的切身利益。包括騎手在內的新就業(yè)形態(tài)勞動者，在工作中經常面對勞動強度高、工作時間長、安全保障不足等困境。當他們受到意外傷害或者被疾病困擾時，往往難以獲得有效保障。繳納社保可以解決部分問題，但又面臨各種困難。比如，社保繳納需以勞動關系為前提，但很多勞動者與平臺通過眾包協議建立的勞務關系并非傳統勞動關系，繳納社保的法律依據不明。再如，不同地區(qū)間社保繳費基數、比例存在差異，跨省工作的騎手還可能面臨重復繳費或待遇銜接等問題。

辦法總比困難多。兩大平臺宣布為騎手上社保，想必對其中的問題做了研究，也有相應的解決辦法，希望能加快推進。期待相關政策能夠持續(xù)跟進，協助企業(yè)解決更多技術和法律難題，引導更多行業(yè)企業(yè)跟進，讓更多新就業(yè)形態(tài)勞動者看到希望、得到保障。

為騎手上社保，不僅有勞動者的需求，也有平臺內驅力。在原有經營模式下，被困在算法里的不僅有騎手，也有平臺企業(yè)。面對各方壓力，平臺需要不斷優(yōu)化算法、調整獎勵機制，為騎手松綁，也為自己減壓。繳納社保是舉措之一。

社保費用毫無疑問會增加平臺成本，但更好的保障也能降低騎手因意外或疾病導致的經濟風險，使其能安心工作。這有助于減少騎手流動性，增強騎手職業(yè)認同感，形成更穩(wěn)定、專業(yè)的配送員群體，增強服務質量，提升平臺形象。此外，成本上升對不同平臺的影響也不一樣。大平臺消納能力和韌性更強，部分中小平臺或眾包模式平臺壓力較大。因此，如果繳納社保在全行業(yè)推開，這也將成為平臺之間優(yōu)勝劣汰競爭的一個焦點。

為騎手上社保，也是響應政策號召的體現。2021年，市場監(jiān)管總局等7部門聯合印發(fā)《關于落實網絡餐飲平臺責任切實維護外賣送餐員權益的指導意見》，針對外賣送餐員的勞動收入、社會保障等方面提出要求。2023年，人社部印發(fā)了《新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動合同和書面協議訂立指引（試行）》等系列指引指南，指導平臺企業(yè)及其合作企業(yè)依法合規(guī)與新就業(yè)形態(tài)勞動者簽訂勞動合同、書面協議等。黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》強調，要健全靈活就業(yè)人員、農民工、新就業(yè)形態(tài)人員社保制度。

近期召開的民營企業(yè)座談會強調，民營企業(yè)要積極履行社會責任，積極構建和諧勞動關系，抓好生態(tài)環(huán)境保護，力所能及參與公益慈善事業(yè)，多向社會奉獻愛心。隨著政策要求不斷強化，平臺企業(yè)積極響應，跟進改革，既是對國家政策的有力踐行，也是履行社會責任的具體體現。

充分肯定后，也有一些問題需平臺企業(yè)、相關部門跟進解答：社保成本會不會轉嫁給消費者？平臺企業(yè)為騎手上社保，每年新增社保費用支出巨大，企業(yè)面臨較大成本增加壓力。如果企業(yè)無法平衡成本和效率，是否會將這一成本轉嫁給商家，比如提高傭金；轉嫁給消費者，比如增加配送費；轉嫁給騎手，比如降低單價。

外賣定價受多種因素影響，如市場競爭、商家成本、平臺策略等。在市場競爭激烈的情況下，平臺可能通過優(yōu)化運營效率、降低其他成本等方式來消化。就算成本轉嫁，平臺也要考慮消費者的接受程度，如果因為價格過高，導致用戶流失，平臺也得不償失。

零工騎手能不能上社保？當前平臺舉措主要覆蓋全職和穩(wěn)定兼職騎手，但大量靈活接單的零工騎手，比如多平臺接單、短期從業(yè)者等未被納入，其社保需求如何解決尚未明確。未來能否探索“按單繳費”“多平臺共擔”等靈活參保模式，把更多的零工騎手也納入進來，期待有更多的探索和更好的答案。

責編：施泉江

一審：施泉江

二審：李茁

三審：唐婷

來源：經濟日報