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五

促進各民族廣泛交往交流交融

習近平總書記指出：“交往交流交融，是增進民族團結、鑄牢中華民族共同體意識、推進中華民族共同體建設的必由之路。中華民族在各民族交往交流交融中鑄就，中華民族偉大復興也必將在各民族交往交流交融中實現(xiàn)”，“必須促進各民族廣泛交往交流交融，促進各民族在理想、信念、情感、文化上的團結統(tǒng)一，守望相助、手足情深”。各民族交往交流交融是社會發(fā)展的必然趨勢。歷史長河中，各民族在歷經遷徙、貿易、婚嫁，甚至矛盾沖突、碰撞對立過程中，交往范圍不斷擴大，交融程度不斷加深，推動著中華民族共同體不斷發(fā)展壯大。從秦漢到隋唐，再到元明清，這三次統(tǒng)一每一次都比上次范圍更廣、力度更強、吸納的民族更多，推動著多元一體的中華民族形成、發(fā)展和壯大。近代以后，在救亡圖存的偉大斗爭中，各族人民同仇敵愾、共御外侮，最終在中國共產黨的領導下推翻了“三座大山”，共同締造了新中國，開辟了中華民族發(fā)展的新紀元。在這一進程中，各民族在歷史上形成的不可分離的關系更加牢固，各民族福禍與共、休戚相關的命運共同體特征更加凸顯，各族人民作為中國歷史主人的責任感進一步激發(fā)和增強。

中華人民共和國成立后，確立和鞏固了社會主義新型民族關系，為各民族深化交往交流交融奠定了基礎、創(chuàng)造了條件。改革開放以來，隨著我國社會主義市場經濟深入發(fā)展，我國進入了各民族跨區(qū)域大流動的活躍期，各民族在經濟社會生活各領域交往交流交融更為頻繁廣泛，各民族在社會生活中緊密聯(lián)系的廣度和深度前所未有，我國大散居、小聚居、交錯雜居的民族人口分布格局不斷深化，呈現(xiàn)出大流動、大融居的新特點。如今，隨著我國經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設不斷發(fā)展，隨著各民族交往交流交融不斷加深，各民族在相互學習、相互影響、相互幫助、相互借鑒中共同因素不斷增加，這有利于加強民族團結、增強中華民族凝聚力，有利于鑄牢中華民族共同體意識、推進中華民族共同體建設。

將促進各民族交往交流交融作為一項重要任務。有序推進民族地區(qū)和東中部地區(qū)各族群眾跨區(qū)域雙向流動，支持少數(shù)民族群眾到東中部地區(qū)務工經商、求學就業(yè)、安居定居，鼓勵引導東中部地區(qū)群眾到民族地區(qū)特別是邊疆地區(qū)投資興業(yè)、工作生活。充分考慮不同民族、不同地區(qū)的實際，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設布局規(guī)劃和公共服務資源配置，創(chuàng)造更加完善的各族群眾共居共學、共建共享、共事共樂的環(huán)境條件，逐步實現(xiàn)各民族在空間、文化、經濟、社會、心理等方面的全方位嵌入。調整完善學校結構布局，積極營造有利于各族學生共同學習生活的環(huán)境氛圍。在大力推廣普及國家通用語言文字的同時，科學保護各民族語言文字，尊重和保障少數(shù)民族語言文字學習和使用，鼓勵民族地區(qū)漢族干部學習使用少數(shù)民族語言文字，促進各民族語言相通、心靈相通。充分發(fā)揮城市在鑄牢中華民族共同體意識和促進各民族交往交流交融中的重要平臺作用，完善各民族融入城市的政策舉措、制度保障和表彰激勵機制。將少數(shù)民族流動人口納入城市流動人口服務管理體制，幫助解決就業(yè)落戶、社會保障、就醫(yī)就學、租房租賃等問題，合理照顧少數(shù)民族風俗習慣。堅決反對和糾正針對特定地區(qū)特定民族成員的歧視性做法。