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湖南日報·新湖南客戶端1月21日訊（全媒體記者 李成輝 通訊員 文鐵兵）永州市東安縣現(xiàn)有各級各類學校65所，設置有食堂的學校63所，在校就讀學生71102人，在校就餐學生47433人。近年來，當?shù)鼐劢故程檬巢倪@個核心，推行配送、監(jiān)督、使用“三權(quán)分離”原則（配送環(huán)節(jié)壓實企業(yè)主體責任；監(jiān)督環(huán)節(jié)實行“雙隨機兩公開”：隨機抽派稱菜人員、隨機檢驗菜品質(zhì)量，公開人員、公開結(jié)果；使用環(huán)節(jié)明確專人管理，管理人員不能參與監(jiān)督和驗菜），嚴格規(guī)范各個環(huán)節(jié)操作流程，著力提升食堂管理服務水平，全力辦好師生滿意食堂。

嚴把食材配送關(guān)，讓食品更安全

明規(guī)定，抓好建章立制。結(jié)合實際出臺、完善《學生食堂管理辦法》《學生食堂財務管理規(guī)定》《學校自主選擇食材配送公司實施細則》《學生食堂公示制度》等管理制度。

嚴比選，確定配送企業(yè)。2023年8月，全縣公開招標了5家糧油配送企業(yè)、10家生鮮肉類配送企業(yè)，將全縣所有學校的食堂食材采購量大體公平劃分為10個區(qū)域，糧油配送企業(yè)和生鮮肉類配送企業(yè)每學期按月輪流配送，機會均等，公平競爭。2024年8月，由校領(lǐng)導、教師代表、家長代表組成的膳食委員會實地考察生鮮肉類配送企業(yè)現(xiàn)場保障情況，通過綜合評分（學生家長分值占比達到63%）比選出3家初選入圍配送企業(yè)（10選3），再在縣教育局組織下，學校代表、紀檢監(jiān)察代表、家長代表參與，在指定日期、場所集中抽簽選中一家配送企業(yè)（3選1），過程公開，結(jié)果公示。

抓質(zhì)量，確保安全可靠。各校確定每天學生食堂食材采購清單后，提前12小時提供給配送企業(yè)，并約定配送時間。配送必須使用冷鏈車，當天食材當天配送，保障學校正常開餐，保證食材新鮮。配送企業(yè)必須提供所配送產(chǎn)品相關(guān)證件，否則學校予以拒收。各校不得擅自從招標配送企業(yè)以外渠道采購食材，嚴禁使用凍兔、凍雞殼、冰鮮豬、（水獺）鴨肉等凍貨。

嚴把食材監(jiān)督關(guān)，讓管理更規(guī)范

嚴格采購流程。嚴格把關(guān)食堂配送食材的詢價定價、驗質(zhì)監(jiān)稱、收支結(jié)算，實現(xiàn)價格共同定、質(zhì)量共同管。詢價定價方面，各學校成立食品議價小組，由一名行政人員、兩名以上教師代表及一名配送企業(yè)管理人員組成，每周輪換一次，每周詢價一次，在食堂公示欄公示食材價格表。驗質(zhì)監(jiān)秤方面，各校建立“學校行政領(lǐng)導+教師”的秤菜和監(jiān)質(zhì)人員名單，每天輪流監(jiān)管質(zhì)量、核定價格，過秤要拍攝并保存照片，做好專門的驗收記錄。收支結(jié)算方面，學生伙食費全額上繳財政專戶，專款專用，各校結(jié)算使用配送企業(yè)開具的正式發(fā)票和流水清單，嚴禁使用其他票據(jù)沖抵。

嚴格進貨查驗。各校對食堂食材建好出入庫臺賬，安排人員輪流開展進貨查驗工作。因食材質(zhì)量不合格學校有權(quán)拒收，由此造成的損失由配送企業(yè)負責，學?？刹扇”匾难a救措施，造成的經(jīng)濟損失從配送企業(yè)上繳的保證金中扣除。因延遲配送造成不良社會影響，或因食材質(zhì)量不合格造成嚴重后果的，除追償配送企業(yè)造成的經(jīng)濟損失外，直接中止合同，涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。

嚴格廉政管控。教育局聯(lián)合縣市場監(jiān)督管理局等相關(guān)部門，開展“飛行檢查”，采取“四不兩直”等方式深入到學校突擊查訪、重點排查，發(fā)現(xiàn)問題，及時形成“問題清單”，推動立行立改。堅決防范和杜絕降低學生餐食標準，以及虛報冒領(lǐng)、違規(guī)挪用、克扣截留、貪污侵占等問題。嚴禁配送企業(yè)與學校相互串通，弄虛作假，套取學生伙食費。嚴禁向配送企業(yè)指定售貨或故意刁難配送企業(yè)或向配送企業(yè)索拿卡要。健全完善資金監(jiān)管、風險研判、考核退出三項機制，推動糾建同步，加強監(jiān)管監(jiān)督。

嚴把食材使用關(guān)，讓師生更滿意

推動陽光公示。全面推行營養(yǎng)食譜制度，學校在食堂醒目處設立教育局統(tǒng)一制定的公示欄，將每天的菜譜主、副食品種及原材料來源、價格公示，做到明碼標價，老師和學生同菜同價，并公布教育局監(jiān)督舉報電話。

嚴格廚房管理。嚴格落實日管控周排查制度，推進“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”提檔升級全覆蓋，通過信息化、智慧化監(jiān)管手段，采取監(jiān)管人員現(xiàn)場與非現(xiàn)場一并執(zhí)法模式，提高監(jiān)管效率，實現(xiàn)重要環(huán)節(jié)共同管。嚴格規(guī)范操作，對廚工不戴口罩，不按規(guī)定著廚房衣帽，不按規(guī)定操作烹煮，不注意衛(wèi)生馬虎邋遢的發(fā)現(xiàn)一次立即嚴格處罰一次，情節(jié)嚴重的直接解聘。

實行陪餐制度。全縣所有中小學幼兒園建立了集中用餐陪餐制度，建立了學生家長陪餐人員庫，提前一天隨機抽取并通知陪餐家長，陪餐家長實地查看食材采購及食品加工情況，并與學校相關(guān)負責人、學生共同用餐，并做好陪餐記錄，通過用餐陪餐制度，能夠及時發(fā)現(xiàn)和解決集中用餐過程中存在的問題。

強化測評反饋。教育局出臺統(tǒng)一辦法，各學校食堂廚工的月工資總額的70%是基礎(chǔ)工資、30%是績效工資，各學校膳食委員會每月組織學校領(lǐng)導、工會、教師代表、學生代表對學校食品安全和膳食經(jīng)費管理滿意度進行測評，廚工績效工資與測評反饋結(jié)果掛鉤，促進廚工不斷提升廚藝、改善菜品口味，真正做到“學生所盼”向“學生所贊”轉(zhuǎn)變。

通過一系列過硬措施，目前東安縣各學校食堂菜品豐富可口，學生吃得滿意，實現(xiàn)了“今年與去年不一樣”“秋季開學與春季開學不一樣”的階段性整治目標。

責編：李成輝

一審：李成輝

二審：周紅泉

三審：鄒儀

來源：湖南日報·新湖南客戶端

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