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湖南日報(bào)全媒體記者 郭宸

9月26日，省十四屆人大常委會第十二次會議表決通過了《湖南省涉案物價(jià)格認(rèn)定若干規(guī)定》，并將于2024年12月1日起施行。

涉案物價(jià)格認(rèn)定是保障紀(jì)檢監(jiān)察、司法、行政執(zhí)法工作客觀、公正，維護(hù)國家利益和公民、法人與其他組織合法權(quán)益的重要工作。為什么要出臺涉案物價(jià)格認(rèn)定專項(xiàng)地方性法規(guī)？法規(guī)如何維護(hù)公平正義？9月27日，省人大常委會舉行新聞發(fā)布會，向社會作了公開說明。

“價(jià)格認(rèn)定工作是司法、執(zhí)法程序在價(jià)格領(lǐng)域的延伸，關(guān)系到罪與非罪的判定和‘罪罰相適應(yīng)原則’的實(shí)現(xiàn)。”省人大財(cái)經(jīng)委副主任委員劉明政介紹，各級價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)出具的價(jià)格認(rèn)定結(jié)論為辦案機(jī)關(guān)提供了案件辦理的依據(jù)。

據(jù)了解，早在2003年，我省就出臺了《湖南省涉案物價(jià)格鑒證管理?xiàng)l例》，但隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，價(jià)格認(rèn)定工作面臨的形勢發(fā)生了較大變化，舊有條例大部分內(nèi)容與國家規(guī)定和實(shí)際情況不符，省人大常委會于2023年11月廢止了該條例，同時(shí)將新的涉案物價(jià)格認(rèn)定法規(guī)列入2024年度立法出臺計(jì)劃。

新出臺的涉案物價(jià)格認(rèn)定若干規(guī)定突出“小快靈”立法，以14條的短小篇幅，明確涉案物價(jià)格認(rèn)定的適用范圍、工作程序、相關(guān)時(shí)限以及經(jīng)費(fèi)保障，還強(qiáng)調(diào)了價(jià)格認(rèn)定工作的監(jiān)督管理，包括對價(jià)格認(rèn)定人員的培訓(xùn)考核、檔案管理等制度及價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)和人員的法律責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范了全省涉案物價(jià)格認(rèn)定行為，確保了價(jià)格認(rèn)定工作的規(guī)范化、高效性、公正性和合法性。

因關(guān)系重大，涉案物價(jià)格認(rèn)定工作對權(quán)威性、客觀性都提出了很高要求。我省的涉案物價(jià)格認(rèn)定若干規(guī)定，如何確保認(rèn)定過程客觀公正？

省人大常委會法工委副主任胡雪清介紹，若干規(guī)定加強(qiáng)了價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)、人員的監(jiān)督管理。工作程序上，若干規(guī)定要求，價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上價(jià)格認(rèn)定人員具體承辦涉案物價(jià)格認(rèn)定事項(xiàng)。規(guī)定中要求，價(jià)格認(rèn)定工作人員經(jīng)考試取得行政執(zhí)法證，并對加強(qiáng)價(jià)格認(rèn)定隊(duì)伍建設(shè)、價(jià)格認(rèn)定人員提升能力素質(zhì)等方面作了補(bǔ)充完善。同時(shí)，若干規(guī)定還明確了價(jià)格認(rèn)定人員和機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)回避的情形，確保認(rèn)定程序科學(xué)有效，認(rèn)定結(jié)果客觀公正。

若干規(guī)定在保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益上將如何發(fā)揮作用？省發(fā)改委二級巡視員李建成表示，規(guī)定對涉案物價(jià)格認(rèn)定作出明確要求，涉案物價(jià)格認(rèn)定應(yīng)當(dāng)遵循依法、公正、科學(xué)、效率的原則。與此同時(shí)，價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)開展涉案物價(jià)格認(rèn)定工作不得收取任何費(fèi)用。若當(dāng)事人對價(jià)格認(rèn)定結(jié)果有異議，可提出復(fù)核。通過程序和機(jī)制上的規(guī)定，全面保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。

責(zé)編：施泉江

一審：施泉江

二審：蘇莉

三審：唐婷

來源：湖南日報(bào)·新湖南客戶端