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趙楊 吳毅君

黨的二十屆三中全會審議通過的《決定》明確指出：“高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務”“在發(fā)展中保障和改善民生是中國式現(xiàn)代化的重大任務”。新時代新征程，準確把握中國式現(xiàn)代化這兩大任務的深刻內涵和內在邏輯，對貫徹落實黨的二十屆三中全會精神具有重大的理論意義和深刻的現(xiàn)實意義。

“首要任務”就是指頭等重要的、放在第一位的任務。新時代新征程，之所以強調高質量發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的首要任務，是因為只有通過“高質量發(fā)展”才能為推進中國式現(xiàn)代化奠定堅實基礎。習近平總書記強調，“沒有高質量發(fā)展，就談不上社會主義現(xiàn)代化”，充分闡釋了中國式現(xiàn)代化與高質量發(fā)展的內在統(tǒng)一性。高質量發(fā)展是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是從簡單追求數(shù)量和增速的發(fā)展，轉向以質量和效益為首要目標的發(fā)展，是從解決社會各方面產品和服務供給“有沒有”“大不大”“足不足”轉向解決“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”“美不美”的發(fā)展。中國式現(xiàn)代化的五大特征必須通過高質量發(fā)展來予以體現(xiàn)和落實。只有通過高質量發(fā)展才能解決人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化所面臨的挑戰(zhàn)；才能滿足人民日益增長的美好生活需要，實現(xiàn)全體人民共同富裕；才能實現(xiàn)物質文明和精神文明相協(xié)調；才能實現(xiàn)人與自然的和諧共生，讓綠水青山成為金山銀山；才能實現(xiàn)走和平發(fā)展道路。同時，推進中國式現(xiàn)代化是一項全新的事業(yè)，前進道路上必然會遇到各種矛盾和風險挑戰(zhàn)。特別是當前世界百年未有之大變局加速演進，我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預料因素增多的時期。高質量發(fā)展正是有效化解當前各種風險挑戰(zhàn)、解決新時代社會主要矛盾的關鍵之舉。黨的十八大以來，我們堅持加強黨的全面領導和黨中央集中統(tǒng)一領導，著力推動高質量發(fā)展，主動構建新發(fā)展格局，蹄疾步穩(wěn)推進改革，在破解深層次體制機制障礙和結構性矛盾，進一步解放和發(fā)展生產力方面取得了巨大突破和長足發(fā)展。歷史以雄辯的事實證明，高質量發(fā)展已經(jīng)并將不斷為推進中國式現(xiàn)代化注入強大力量。

“重大任務”是關系國家發(fā)展和社會進步戰(zhàn)略全局的關鍵任務。新時代新征程，之所以強調在發(fā)展中保障和改善民生是中國式現(xiàn)代化的重大任務，是因為“在發(fā)展中保障和改善民生”是推進中國式現(xiàn)代化的內在要求。中國式現(xiàn)代化是中國共產黨領導的社會主義現(xiàn)代化，是全體中國人民共建、共治、共享的現(xiàn)代化。一部中國共產黨的百余年發(fā)展史，就是一部在發(fā)展中保障和改善民生、讓人民過上更加幸福生活的奮斗史。《決定》在闡述進一步全面深化改革的原則時指出：“堅持以人民為中心，尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神，人民有所呼、改革有所應，做到改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享?！边@就要求進一步全面深化改革必須堅持以人民為中心的根本立場，著力解決民生領域人民群眾急難愁盼問題，讓人民群眾在改革中有實實在在的獲得感。黨的十八大以來，我們黨始終關注人民群眾利益需要，順應人民利益訴求，緊緊圍繞維護人民群眾根本利益和滿足人民對美好生活的向往深化改革，破除相關體制機制障礙，推動黨和國家各項事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，創(chuàng)造了經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡。鑒于此，將在發(fā)展中保障和改善民生作為推進中國式現(xiàn)代化的重大任務，是進一步全面深化改革的應然之為。

三中全會《決定》在闡述進一步全面深化改革的指導思想時指出，推進中國式現(xiàn)代化，就要“以經(jīng)濟體制改革為牽引，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點”。其中，“以經(jīng)濟體制改革為牽引”的目的就是為了推動高質量發(fā)展這一“首要任務”，而高質量發(fā)展這一“首要要任務”的歸旨是為了“增進人民福祉”。這一表述實際上從頂層設計上將中國式現(xiàn)代化的“首要任務”和“重大任務”有機統(tǒng)一起來，充分體現(xiàn)了我們黨在進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化這一核心問題上具有強烈的使命擔當、清晰的發(fā)展思路和科學的戰(zhàn)略部署。

只有堅持推動高質量發(fā)展，才能為保障和改善民生提供有力支撐；只有堅持在發(fā)展中保障和改善民生，才能確保高質量發(fā)展正確的價值取向和前進方向。因此，實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化，必須準確把握“首要任務”與“重大任務”之間內在邏輯的一致性，在進一步全面深化改革的生動實踐中實現(xiàn)兩者之間的良性互動，在正確把握“首要任務”和“重大任務”的辯證關系中謀劃改革。面對紛繁復雜的國際國內形勢和新一輪科技革命和產業(yè)變革，要在找準問題的基礎上，通過科學謀劃，注重發(fā)揮經(jīng)濟體制改革的牽引作用，處理好“首要任務”和“重大任務”的辯證關系，聚焦實踐過程中遇到的新問題、改革發(fā)展穩(wěn)定存在的深層次問題、人民群眾急難愁盼問題，不斷破解不平衡不充分發(fā)展難題，以高質量發(fā)展和現(xiàn)代化成果滿足人民日益增長的美好生活需要。

（作者均系湖南省當代中國馬克思主義研究中心湖南科技大學基地特約研究員）

責編：曹茜茜

一審：曹茜茜

二審：易博文

三審：王禮生

來源：湖南日報·新湖南客戶端