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近年來，長沙市湘江新區(qū)西湖街道龍王港社區(qū)以黨建為引領，通過積極探索以“社區(qū)為平臺、社會組織為載體、社會工作者為支撐、社區(qū)志愿者為輔助、社會慈善資源為補充”的基層治理“五社聯動”機制，聚焦基層治理中的難點痛點堵點問題，有效調動社會社區(qū)力量，造福轄區(qū)居民百姓，實現“協同善治”的轉變。

堅持黨建引領，讓基層治理“鮮活”起來

社區(qū)黨群服務中心坐落于麓山名園小區(qū)內，辦公面積1000平方米，按照要求合理規(guī)劃，建成了200平方米的“一廳式”辦公，為社區(qū)居民提供“一站式”服務。目前社區(qū)黨總支下設5個黨支部，現直管黨員150名、在職黨員報到210名，在冊黨員志愿者427名。社區(qū)充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部先鋒模范作用，建立“社區(qū)黨委、網格黨支部、樓棟黨小組”三級責任體系，將轄區(qū)科學劃分八個三級基本網格，形成“橫向到棟、縱向到戶、靶向到事，靶心到人”的治理架構，達成網格服務定片、定人、定崗、定職、定責，實現黨建引領網格全覆蓋，為暢通服務群眾“最后一公里”提供堅實組織和制度保障。此外，龍王港社區(qū)積極搭建“五社聯動”平臺，聚合社會組織、社會工作者、社區(qū)志愿者和社會慈善資源各方力量，協同參與基層治理與服務，推動基層社區(qū)共建共治共享，實現黨建聯抓、資源共享、活動聯辦、問題共解，持續(xù)激發(fā)社區(qū)內生動力，讓基層治理“鮮活”了起來。

搭建社區(qū)平臺，讓基層治理“轉動”起來

以“繡花”功夫找到社區(qū)治理的“繡點”，用心“繡”出美好社區(qū)畫卷。社區(qū)與共建單位、社會組織、志愿者隊伍聯系密切，采用“三單制”合作模式，有針對性地列出“需求清單、資源清單、項目清單”，通過多方聯席會議精準對接，把各方的陣地、人才、技術、信息、資金等方面的優(yōu)勢與居民群眾的需求清單整合，形成“愛老敬老、扶殘助殘”“志愿服務”等結對共建服務項目，并采取一對一或一對多的方式進行了認領。今年以來，已聯合開展了十余次共建活動。通過社區(qū)這一重要“紐帶”，匯聚各類資源，積極回應人民群眾多元化、專業(yè)化需求，讓基層治理“轉動”了起來。

協同社會組織，讓基層治理“聯動”起來

大力孵化和培育各類社區(qū)社會組織，著眼增進群眾民生福祉。一是治理類組織。根據轄區(qū)特點搭建起“微網格+協商議事會”平臺，由社區(qū)黨委牽頭，以黨群服務中心為依托，通過同心理事會等組織，讓居民訴求“有聲音”“被聽見”。定期組織物管中心、業(yè)委會、居民代表圍繞物業(yè)管理大小事情進行平等協商，探尋解決問題辦法，讓居民訴求“有回應”“被行動”。二是興趣類組織。組建艷陽天廣場舞隊、零聚力軍鼓隊、天籟合唱團等組織，開展各類團隊活動，并引導其積極參與社區(qū)、街道各類志愿演出活動，豐富老年群體的精神文化生活，展現社區(qū)的文化特色。三是公益類組織。組建鄰里互助老年志愿者幫幫團、“藍馬甲”公共衛(wèi)生治安保衛(wèi)志愿服務協會等組織，既讓有能力的志愿者有舞臺施展才華和熱情，又為有需要的居民提供精準貼心的服務，構筑起充滿安全感與幸福感的善治家園。社區(qū)積極引領各類社區(qū)社會組織參與到基層治理和民生服務中來，廣泛開展民主協商、社區(qū)文化、居民健康、環(huán)境文明等活動，促進治理主體多元化，推動作用發(fā)揮協同化，讓基層治理“聯動”了起來。

強化人才支持，讓基層治理“強大”起來

高度重視社區(qū)人才培養(yǎng)，鼓勵社區(qū)工作者參加社會工作職業(yè)水平考試，接受社會工作專業(yè)培訓，為“五社聯動”持續(xù)注入新動能。截至目前，社區(qū)共有工作人員10人，共培育5名專業(yè)社工，其中持有中級社工證2人，初級社工證3人。此外，撬動社會資源、單位（企業(yè)）資源、社區(qū)組織成立扶持綜合服務類、公益慈善類等社會組織。目前，組建“社區(qū)老娘舅”“紅色小喇叭”“安全守護神”“社區(qū)美容師”“文明先行者”志愿服務團隊5支，為社區(qū)群眾提供矛盾調解等服務，為社區(qū)治理開啟了暖心工程。制度化是志愿服務持續(xù)健康發(fā)展的根本保證，社區(qū)對志愿者隊伍統(tǒng)一管理，并組織轄區(qū)內骨干志愿者、同心理事會協商，擬定了《龍王港社區(qū)新時代文明實踐站“誠信積分銀行”管理實施方案》，定期開展培訓，同時對優(yōu)秀志愿者進行表彰。隨著社工人才和社區(qū)志愿者隊伍的不斷壯大，為推動“五社聯動”工作逐步規(guī)范化、專業(yè)化提供了堅實的人才支撐，為有效提升基層治理效能凝聚了強大的服務力量，讓基層治理“強大”了起來。

鏈接慈善資源，讓基層治理“暖心”起來

廣泛鏈接愛心企業(yè)單位提供愛心便民服務。冉星畫畫工作室在“美麗女神節(jié)，與你喜相約”活動中指導社區(qū)女性居民開展手工美術活動，豐富其精神世界；美奧口腔醫(yī)院在“便民服務零跑腿，幸福‘鄰’距離”活動中為轄區(qū)行動不便的老年居民提供修剪頭發(fā)、修理物品等便民服務；聯合長沙市紅十字會專業(yè)急救老師為社區(qū)志愿者開展應急救護科普宣講，既普及了急救知識和技能，更增強了社區(qū)志愿服務隊的專業(yè)性；茅臺酒業(yè)在“濃情迎中秋，慰問暖人心”走訪慰問活動中為轄區(qū)孤寡老人送去月餅、牛奶等生活物資。社區(qū)鏈接慈善資源持續(xù)做大“愛心蛋糕”，實現“小愛心”撬動“大治理”，讓基層治理“暖心”了起來。

下一步，龍王港社區(qū)將持續(xù)聚合來自社區(qū)、社會組織、社會工作者、社區(qū)志愿者和社會慈善資源的各方力量，打好“組合拳”，下好“妙手棋”，深入推進“三五工作法”，以五社之合力激活基層治理多元共治的“一池春水”，不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。（曾欣 王芳）

責編：周聽聽

一審：張馬良

二審：陳勇sz

三審：熊佳斌

來源：新湖南客戶端