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長(zhǎng)沙市湘江新區(qū)西湖街道龍王港社區(qū)成立于2008年，是長(zhǎng)沙市最早的經(jīng)適房社區(qū)之一。先前，社區(qū)存在著“出租房屋多、流動(dòng)人口多、歷史遺留矛盾問(wèn)題多”的問(wèn)題，是典型的“三多”社區(qū)。同時(shí)，社區(qū)服務(wù)不成體系、社區(qū)資源短缺、群眾參與社區(qū)治理程度不高，社區(qū)治理面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

為改變“三多社區(qū)”困境，近年來(lái)龍王港社區(qū)以“有溫度的黨建引領(lǐng)有味道的社區(qū)”為切入點(diǎn)，以“和諧、活力、文化、創(chuàng)新”為定位，構(gòu)建了傳承“黨性味”、種出“和諧味”、聚力“人情味”、烹出“協(xié)商味”、點(diǎn)燃“煙火味”的“五味”社區(qū)治理工作法，讓住在這里的居民有幸福感、歸屬感，更有一種別樣的“幸福味”。

黨建引領(lǐng)，讓“黨性味”更足

“一顆紅心”把方向，社區(qū)探索將黨建工作有機(jī)融入基層治理，以支部帶動(dòng)黨員、黨員帶動(dòng)群眾，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。建立“社區(qū)黨總支－小區(qū)黨支部－樓棟黨小組－黨員中心戶(hù)”組織架構(gòu)，下設(shè)5個(gè)黨支部、8個(gè)黨小組，125個(gè)黨員中心戶(hù)，黨員數(shù)量從過(guò)去的11人壯大到如今150余人。通過(guò)“在職黨員進(jìn)社區(qū)報(bào)到、直管黨員領(lǐng)崗踐諾、全體黨員亮身份履職”，積極對(duì)接群眾需求，當(dāng)好走家串戶(hù)的“宣傳員”、文明出行的“勸導(dǎo)員”、平安建設(shè)的“守護(hù)員”、環(huán)境保護(hù)的“維護(hù)員”，做到“哪里群眾最需要，就出現(xiàn)在哪里”。在全天候服務(wù)上，開(kāi)展“群眾呼叫，黨員就到”行動(dòng)，方便居民群眾第一時(shí)間聯(lián)系黨員志愿者，真正做到為民服務(wù)“不斷線”。通過(guò)黨員干部鄰長(zhǎng)的示范引領(lǐng)，激活了一批“貼心居民、投身實(shí)踐、樂(lè)于奉獻(xiàn)”的社區(qū)能人、骨干，打造了“紅袖標(biāo)巡邏隊(duì)”“紅袖章”環(huán)境維護(hù)志愿隊(duì)等紅色先鋒。

良法善治，讓“和諧味”更盛

依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心（站）、法治文化廣場(chǎng)等平臺(tái)，以“法潤(rùn)無(wú)聲、法治有痕”的形式，充分利用“12·4”國(guó)家憲法日、憲法宣傳周、“6.26”禁毒宣傳日等，開(kāi)展民法典及各類(lèi)法律法規(guī)宣傳送法上門(mén)，引導(dǎo)全社會(huì)尊法、守法、學(xué)法、用法。積極動(dòng)員社區(qū)黨員、網(wǎng)格員、“五老”人員、鄰長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)、專(zhuān)職調(diào)解員、業(yè)委會(huì)和物業(yè)人員、志愿者等社會(huì)力量組建“調(diào)解專(zhuān)家+調(diào)解志愿者”的聯(lián)合調(diào)解志愿隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)調(diào)解力量“定人定時(shí)定點(diǎn)”下沉，及時(shí)精準(zhǔn)就地化解矛盾糾紛，實(shí)現(xiàn)小區(qū)事小區(qū)辦、小區(qū)矛盾小區(qū)解決。積極推進(jìn)“家門(mén)口”的訴訟服務(wù)，有制方能“有治”“善制”方能“善治”。社區(qū)以“無(wú)訟社區(qū)”建設(shè)為目標(biāo)，依托人民調(diào)解室陣地，開(kāi)展法官律師進(jìn)社區(qū)服務(wù)和特邀調(diào)解員培訓(xùn)，針對(duì)網(wǎng)格員日常巡查發(fā)現(xiàn)和居民反饋的矛盾線索開(kāi)展法治溯源治理和調(diào)解糾紛，化解民事、家事、商事和行政等四大領(lǐng)域矛盾糾紛，實(shí)現(xiàn)訴訟和非訴訟解紛方式無(wú)縫對(duì)接，形成防范化解社會(huì)矛盾糾紛的工作合力，從源頭減少訴訟增量。

敦風(fēng)化俗，讓“人情味”更濃

以“育”潤(rùn)心，結(jié)合群眾教育，持續(xù)開(kāi)展素能提升行動(dòng)，著力培養(yǎng)新時(shí)代高素質(zhì)居民。社區(qū)學(xué)院、老年大學(xué)自投用以來(lái)，邀請(qǐng)退休教師、轄區(qū)黨員、湖師大與黨校教師等擔(dān)任特聘教師，定期開(kāi)設(shè)黨的二十大精神、政策法規(guī)、生活技能、傳統(tǒng)文化等課程。以“評(píng)”入手，深入推進(jìn) “五好家庭”“星級(jí)文明戶(hù)”“文明家庭”“道德榜樣”等系列評(píng)選活動(dòng)，選樹(shù)一批德行高尚、家風(fēng)淳樸、群眾認(rèn)可的身邊典型，挖掘整理典型事跡，通過(guò)文化演出、道德講堂等形式常態(tài)弘揚(yáng)，傳播正能量。以“行”見(jiàn)效，著力推進(jìn)實(shí)施樹(shù)德工程。探索實(shí)踐大黨委成員單位志愿項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)清單，開(kāi)展居民“微心愿”征集，廣泛發(fā)動(dòng)轄區(qū)大黨委成員單位和干部群眾參與到公益組織、社區(qū)志愿等為民服務(wù)中，通過(guò)一個(gè)人帶動(dòng)一幫人，一幫人帶動(dòng)一群人，用榜樣的力量帶動(dòng)更多的居民參與志愿活動(dòng)。

同心共治，讓“協(xié)商味”更活

先后成立業(yè)委會(huì)、監(jiān)委會(huì)、同心理事會(huì)等各類(lèi)自治組織，黨員占比高達(dá)70%。成立了以支委委員為法人的社區(qū)非營(yíng)利性“物業(yè)服務(wù)公司”。整合業(yè)委會(huì)、監(jiān)委會(huì)、同心理事會(huì)、物業(yè)公司等多方力量，構(gòu)建了以支部領(lǐng)治、黨員聯(lián)治、物業(yè)協(xié)治、居民自治的紅色物業(yè)體系，形成“居民提事、網(wǎng)格聽(tīng)事、社區(qū)議事、民主定事、協(xié)同辦事、群眾評(píng)事”工作法，打通“最后一公里”治理難題。加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)體系合法化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)物業(yè)服務(wù)從最初的1.0版到3.0版的迭代升級(jí)，實(shí)現(xiàn)了營(yíng)利性物業(yè)管理到非營(yíng)利性物業(yè)服務(wù)的重大轉(zhuǎn)變。同時(shí)推行“四診”工作方法。問(wèn)診，即網(wǎng)上問(wèn)，線下走，全面掌握各家事。“出診”主動(dòng)上門(mén)釋疑惑。“會(huì)診”集思廣益定措施，重大事情多方議事會(huì)商解決?！皬?fù)診”跟蹤問(wèn)效抓落實(shí)。扭轉(zhuǎn)物業(yè)管理不善、服務(wù)不優(yōu)、評(píng)議不佳的“三不”狀況，破解物管費(fèi)難收、漏水難修、車(chē)輛難停、矛盾難調(diào)、隱患難治“五難”問(wèn)題。共治水平實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，居民的獲得感、幸福感、安全感得到了顯著提升。

場(chǎng)景營(yíng)造，讓“煙火味”更旺

依托龍王港社區(qū)的開(kāi)放特質(zhì)，致力于打造“城聚合、綠共生、人無(wú)界”的一個(gè)有機(jī)生命體。依托基層綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)，將“人、事、地、物、情”全部納入監(jiān)管范圍，將三維技術(shù)和網(wǎng)格化管理相結(jié)合，精準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)房屋和人口“標(biāo)簽化”管理，通過(guò)平臺(tái)“輔助決策”功能，提高問(wèn)題隱患預(yù)警和處置能力。在龍王港，就學(xué)、就醫(yī)、購(gòu)物、出行等，十五分鐘內(nèi)就能完成日常所需。在小區(qū)里愛(ài)心理發(fā)店、便民裁縫鋪等一應(yīng)俱全。社區(qū)還為民服務(wù)中心提供黨建、民政、社保、醫(yī)保、計(jì)生等菜單式服務(wù)，配備政務(wù)服務(wù)自助終端，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)一站式辦理和水電氣暖便捷繳費(fèi)查詢(xún)。社區(qū)傾心構(gòu)建的大眾飲食圈、大眾生活圈、大眾服務(wù)圈、公交線、地鐵線“三圈二線”十五分鐘便民服務(wù)圈，“圈”出了居民滿(mǎn)滿(mǎn)的幸福感。2017年，社區(qū)搶抓提質(zhì)提檔機(jī)遇，改善人居環(huán)境。社區(qū)雖然面積不大，但“整潔有序，功能俱全”。社區(qū)的前3年以“變美麗”為基礎(chǔ)，近3年則以“變美好”為主線。近3年，社區(qū)以精準(zhǔn)滴灌的方式將黨建主題公園、綠色步道、籃球場(chǎng)、法治文化廣場(chǎng)、圖書(shū)館、老年大學(xué)、社區(qū)學(xué)院等“小而美”的文化場(chǎng)景植入小區(qū)的各個(gè)角落，讓居民不出小區(qū)漫步于各種文化空間，感受濃厚的文化氣息。（謝錢(qián)鋮 王芳）

責(zé)編：周聽(tīng)聽(tīng)

一審：張馬良

二審：陳勇sz

三審：熊佳斌

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