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李珣

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理，作出一系列重大決策部署，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)邁上更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路，生產(chǎn)力水平實(shí)現(xiàn)了巨大提升、突破性發(fā)展，形成了生產(chǎn)力發(fā)展的新的質(zhì)態(tài)。邁上新征程，我們要在生產(chǎn)力水平上實(shí)現(xiàn)更大突破、更大發(fā)展，必須把握好因地制宜的方法論，這既是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的戰(zhàn)略選擇，也是哲學(xué)思維在實(shí)踐中的生動(dòng)體現(xiàn)。

普遍與特殊的統(tǒng)一：頂層設(shè)計(jì)與地方實(shí)踐良性互動(dòng)。運(yùn)用“普遍”與“特殊”的辯證思維，妥善處理頂層設(shè)計(jì)與地方實(shí)踐的關(guān)系，是因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。頂層設(shè)計(jì)為地方實(shí)踐提供科學(xué)指引和總體框架，地方創(chuàng)新性實(shí)踐也會(huì)為頂層設(shè)計(jì)的完善和優(yōu)化提供豐富的實(shí)踐基礎(chǔ)。各地須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述，精準(zhǔn)把握因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的普遍規(guī)律。通過(guò)系統(tǒng)學(xué)習(xí)中央的總體性指導(dǎo)方案、目標(biāo)任務(wù)和制度體系，了解清楚中央關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的整體規(guī)劃和戰(zhàn)略部署，進(jìn)而為地方實(shí)踐提供明確的指導(dǎo)方向。然而，我國(guó)地域遼闊，各地在資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等方面存在一些差異，應(yīng)在全面貫徹落實(shí)頂層設(shè)計(jì)部署的同時(shí)，注重地方的探索性實(shí)踐，堅(jiān)持精準(zhǔn)施策、靶向治療。在摸清本地的發(fā)展底數(shù)和實(shí)際情況基礎(chǔ)上，客觀評(píng)估優(yōu)勢(shì)與短板，適時(shí)根據(jù)各地環(huán)境變化、市場(chǎng)需求有針對(duì)性地調(diào)整資源配置和政策布局。在地方實(shí)踐中不斷總結(jié)可復(fù)制、可推廣的好經(jīng)驗(yàn)好做法，尋找解決新問(wèn)題的科學(xué)有效的新方法，為加強(qiáng)和完善頂層設(shè)計(jì)提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)與注重地方實(shí)踐的良性互動(dòng)，充分發(fā)揮政策引導(dǎo)與需求驅(qū)動(dòng)的雙重作用，既依靠科學(xué)規(guī)劃與宏觀調(diào)控，又激發(fā)各地的內(nèi)生動(dòng)力與創(chuàng)新活力，共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和深入發(fā)展。

立與破的統(tǒng)籌：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。運(yùn)用“立”與“破”的辯證思維，妥善處理傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系，是因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要路徑。習(xí)近平總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神專(zhuān)題研討班開(kāi)班式上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，該立的積極主動(dòng)立起來(lái)，該破的在立的基礎(chǔ)上及時(shí)破?！傲ⅰ弊鳛榉€(wěn)固根基與持續(xù)發(fā)展的基石，為新路徑的開(kāi)辟奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；“破”則作為變革創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)力，為引領(lǐng)新的發(fā)展潮流注入活力。對(duì)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，不能一味地忽視和放棄，應(yīng)采取“揚(yáng)棄”的策略，珍視其深厚的歷史積淀與豐富的市場(chǎng)資源，同時(shí)認(rèn)識(shí)到其在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的局限性。通過(guò)智能化升級(jí)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等現(xiàn)代化手段，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)注入新的活力與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，使其煥發(fā)新生，成為新質(zhì)生產(chǎn)力的有力支撐。新興產(chǎn)業(yè)也要積極借鑒傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)與優(yōu)勢(shì)融合，共同推動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系的全面升級(jí)。面對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的落后產(chǎn)能與過(guò)時(shí)技術(shù)，必須果斷予以淘汰，為新興產(chǎn)業(yè)的崛起騰出發(fā)展空間。要在引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)基礎(chǔ)上，重點(diǎn)發(fā)展和提前布局新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建科學(xué)合理的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

時(shí)與勢(shì)的把握：保持定力與搶抓機(jī)遇有機(jī)結(jié)合。運(yùn)用“時(shí)”與“勢(shì)”的辯證思維，妥善處理保持定力與搶抓機(jī)遇的關(guān)系，是因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)在要求?！皶r(shí)”蘊(yùn)含時(shí)機(jī)與階段的意義，聚焦于具體環(huán)境和位置，“勢(shì)”則指向趨勢(shì)與狀態(tài)，關(guān)乎未來(lái)發(fā)展的方向與潮流。把握好“時(shí)”與“勢(shì)”，要求各地洞悉國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展動(dòng)態(tài)，準(zhǔn)確了解當(dāng)前所處的階段水平以及未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)狀態(tài)。面對(duì)全球科技革命與產(chǎn)業(yè)變革浪潮，必須把握大勢(shì)，積極搶占生產(chǎn)力發(fā)展先機(jī)，以時(shí)不我待的精神，掌握創(chuàng)新和發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，“看準(zhǔn)即行”。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力顯然已成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)，面對(duì)國(guó)內(nèi)正處于高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，唯有科技創(chuàng)新，才能避免錯(cuò)失機(jī)遇，才能趕上時(shí)代發(fā)展的列車(chē)。但也要意識(shí)到，轉(zhuǎn)型升級(jí)之路不會(huì)一蹴而就，需要付出長(zhǎng)期而艱苦的努力。各地既要把握現(xiàn)在、保持定力，避免急功近利；又要展望未來(lái)、抓住機(jī)遇，避免迷茫懈怠。應(yīng)認(rèn)識(shí)到新質(zhì)生產(chǎn)力的形成與發(fā)展是長(zhǎng)期積累與不斷創(chuàng)新的結(jié)果，需要在實(shí)踐中久久為功，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底、一仗接著一仗打。唯有如此，方能在保持定力與搶抓機(jī)遇之間找到平衡點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)時(shí)而動(dòng)與因勢(shì)利導(dǎo)的完美結(jié)合，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代使命與歷史任務(wù)。

（作者系湖南省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心中共湖南省委黨?；靥丶s研究員）

責(zé)編：周澤中

一審：周澤中

二審：奉清清

三審：王禮生

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