證券時報 2024-01-07 09:49:58
1月4日至5日,2024年中國人民銀行工作會議在京召開。會議深入貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和中央金融工作會議精神,總結(jié)2023年工作,分析當前形勢,部署2024年工作。中國人民銀行黨委書記、行長潘功勝出席會議并講話。中國人民銀行黨委委員、副行長朱鶴新、張青松、宣昌能、陸磊出席會議,中央紀委國家監(jiān)委駐中國人民銀行紀檢監(jiān)察組組長、黨委委員曲吉山主持會議。主題教育中央第十八巡回指導組副組長周小瑩到會指導。
會議指出,2023年,中國人民銀行堅決落實黨中央、國務院決策部署,適時強化逆周期調(diào)節(jié),有效防控金融風險,持續(xù)深化金融改革,不斷擴大金融開放,切實改進金融服務,平穩(wěn)推進機構改革,全面加強黨的建設,各項工作取得新進展、新成效。
會議指出,2024年各項任務繁重艱巨。中國人民銀行系統(tǒng)要堅定擁護“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”,主動作為、攻堅克難,認真貫徹落實好黨中央、國務院各項決策部署,全力推動金融高質(zhì)量發(fā)展。
央行會議強調(diào)2024年重點抓好十項工作
一是持續(xù)推進全面從嚴治黨。扎實做好中央巡視整改,認真整改經(jīng)濟責任審計指出的問題,確保整改質(zhì)效。
二是穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度、精準有效。綜合運用多種貨幣政策工具,保持流動性合理充裕,促進社會融資規(guī)模、貨幣供應量同經(jīng)濟增長和價格水平預期目標相匹配。
三是聚焦“五篇大文章”支持重點領域和薄弱環(huán)節(jié)。落實好加大力度支持科技型企業(yè)融資行動方案。延續(xù)實施碳減排支持工具。延續(xù)實施普惠養(yǎng)老專項再貸款。
四是持續(xù)加強金融市場建設。建設規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的金融市場,進一步優(yōu)化融資結(jié)構、市場體系、產(chǎn)品體系,為實體經(jīng)濟發(fā)展提供更高質(zhì)量、更有效率的融資服務。
五是穩(wěn)妥推進重點領域金融風險防范化解。抓好“金融16條”及金融支持保障性住房建設、“平急兩用”公共基礎設施建設、城中村改造等各項政策落實。
六是積極參與國際金融治理,深化國際金融合作,推動高水平開放。依托二十國集團、國際貨幣基金組織、國際清算銀行等平臺,推進全球宏觀政策協(xié)調(diào)。
七是穩(wěn)慎扎實推進人民幣國際化。進一步完善便利人民幣跨境使用政策體系,推動重點企業(yè)、重點領域、重點地區(qū)人民幣使用。優(yōu)化人民幣清算行布局,加強國際間貨幣合作,推動離岸人民幣市場健康發(fā)展。
八是持續(xù)深化金融改革。深化金融機構改革,推進建設中國特色現(xiàn)代金融體系。支持補充商業(yè)銀行資本,落實政策性開發(fā)性金融機構業(yè)務分類分賬改革方案。
九是持續(xù)提升金融服務和管理水平。引導重點銀行和支付機構優(yōu)化我國居民和境外來華人員賬戶服務。穩(wěn)妥推進數(shù)字人民幣研發(fā)應用。
十是扎實推進機構改革和業(yè)務流程優(yōu)化再造工作。落實好分支機構改革方案,統(tǒng)籌推動業(yè)務流程再造、信息系統(tǒng)升級、制度機制調(diào)整等工作。
確保社會融資規(guī)模全年可持續(xù)較快增長
會議強調(diào),要落實好中央經(jīng)濟工作會議部署,堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破,強化逆周期和跨周期調(diào)節(jié),不斷鞏固穩(wěn)中向好的基礎。
會議明確了2024年要重點抓好的十項工作,其中對貨幣政策、支持重點領域和薄弱環(huán)節(jié)、人民幣國際化和深化金融改革等方面作出部署。
在貨幣政策方面,今年將綜合運用多種貨幣政策工具,保持流動性合理充裕,促進社會融資規(guī)模、貨幣供應量同經(jīng)濟增長和價格水平預期目標相匹配。注重新增信貸均衡投放,提高存量資金使用效率,進一步優(yōu)化信貸結(jié)構,確保社會融資規(guī)模全年可持續(xù)較快增長。價格上,兼顧內(nèi)外均衡,持續(xù)深化利率市場化改革,促進社會綜合融資成本穩(wěn)中有降。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
在支持重點領域和薄弱環(huán)節(jié)方面,今年將落實好加大力度支持科技型企業(yè)融資行動方案。延續(xù)實施碳減排支持工具。繼續(xù)發(fā)揮支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)、普惠小微貸款支持工具服務普惠金融長效機制作用。抓好金融支持民營經(jīng)濟25條舉措落實。持續(xù)做好鄉(xiāng)村全面振興金融服務工作。延續(xù)實施普惠養(yǎng)老專項再貸款。
在推進人民幣國際化方面,今年將進一步完善便利人民幣跨境使用政策體系,推動重點企業(yè)、重點領域、重點地區(qū)人民幣使用。優(yōu)化人民幣清算行布局,加強國際間貨幣合作,推動離岸人民幣市場健康發(fā)展。加強跨境人民幣業(yè)務監(jiān)管。加大跨境支付系統(tǒng)建設及拓展力度。
在持續(xù)深化金融改革方面,今年將進一步健全宏觀審慎政策框架和治理機制,持續(xù)優(yōu)化宏觀審慎壓力測試機制,完善重點領域宏觀審慎管理。深化金融機構改革,推進建設中國特色現(xiàn)代金融體系。支持補充商業(yè)銀行資本,落實政策性開發(fā)性金融機構業(yè)務分類分賬改革方案。
促進跨境貿(mào)易和投融資便利化
1月4日至5日,2024年全國外匯管理工作會議在京召開。會議認真學習貫徹中央經(jīng)濟工作會議和中央金融工作會議精神,總結(jié)2023年外匯管理工作,分析當前金融外匯形勢,研究部署2024年重點工作。國家外匯管理局黨組書記、局長朱鶴新作工作報告。國家外匯管理局黨組成員、副局長,總經(jīng)濟師出席會議。主題教育中央第十八巡回指導組副組長周小瑩到會指導。
會議強調(diào),2024年,外匯管理工作要穩(wěn)步推進外匯領域深層次改革和高水平開放,促進跨境貿(mào)易和投融資便利化,加強外匯市場“宏觀審慎+微觀監(jiān)管”兩位一體管理,保障外匯儲備資產(chǎn)安全、流動和保值增值,以外匯管理事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展助力中國式現(xiàn)代化。
會議部署了2024年外匯管理重點工作:
一是堅持和加強黨中央對金融外匯工作的集中統(tǒng)一領導。
二是深化外匯領域改革開放更好服務實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。以支持科技創(chuàng)新和中小微企業(yè)為重點,提升跨境貿(mào)易和投融資便利化水平。擴大優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化政策覆蓋面,推動貿(mào)易新業(yè)態(tài)規(guī)范創(chuàng)新發(fā)展。完善跨國公司本外幣一體化資金池業(yè)務試點,穩(wěn)步推進金融市場雙向開放,著力提升資本項目開放的質(zhì)量。建設開放多元、功能健全、競爭有序的外匯市場,持續(xù)完善企業(yè)匯率風險管理服務。支持海南自貿(mào)港、粵港澳大灣區(qū)等重點區(qū)域建設,支持高水平自由貿(mào)易試驗區(qū)建設。
三是防范跨境資金流動風險。加強宏觀審慎管理和預期引導,完善跨境資金流動監(jiān)測預警和響應機制,堅決對順周期、單邊行為進行糾偏,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定,維護國際收支基本平衡。
四是強化外匯領域監(jiān)管全覆蓋。依法全面監(jiān)管外匯業(yè)務,加強常態(tài)化監(jiān)管,運用科技監(jiān)管手段提升監(jiān)管效能。完善“實質(zhì)真實、方式多元、盡職免責、安全高效”的跨境交易管理機制,穩(wěn)妥推進銀行外匯展業(yè)改革,嚴厲打擊外匯違法違規(guī)活動。
五是完善中國特色外匯儲備經(jīng)營管理,保障外匯儲備資產(chǎn)安全、流動和保值增值。
六是夯實外匯管理基礎工作。加強外匯管理法治建設,加快建設現(xiàn)代化國際收支統(tǒng)計體系,以機構改革為契機全面優(yōu)化外匯局業(yè)務流程,探索構建“智慧外管”,開展外匯重點課題研究。
責編:胡盼盼
一審:胡盼盼
二審:曹嫻
三審:李偉鋒
來源:證券時報
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