下載APP
報料
關于
奉永成，胡盼盼 湖南日報·新湖南客戶端 2023-11-01 22:07:14
湖南日報全媒體記者 奉永成 胡盼盼
金秋時節(jié)，橘柚飄香，花垣縣十八洞村秋色迷人。
2013年11月3日，習近平總書記來到十八洞村考察，首次提出了“精準扶貧”重要論述，拉開了新時代脫貧攻堅的序幕。脫貧攻堅從此在中國開啟新的偉大進程，中國脫貧攻堅為人類減貧事業(yè)創(chuàng)造了彪炳史冊的人間奇跡！
（2013年11月3日至5日，習近平總書記在湖南考察。這是3日下午，習近平總書記在花垣縣十八洞村同村干部和村民座談。新華社記者王曄攝）
作為精準扶貧首倡地，湖南扛牢政治責任，著眼“精準”發(fā)力，下足繡花功夫，舉全省之力向貧困發(fā)起攻堅。
八年奮戰(zhàn)不尋常，首倡之地展現(xiàn)首倡之為：全省51個貧困縣全部摘帽，6920個貧困村全部出列，農(nóng)村建檔立卡貧困人口全部脫貧，絕對貧困和區(qū)域性整體貧困全面消除。
“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點?！崩斡浛倳泧谕?，在奪取脫貧攻堅勝利后，湖南持續(xù)鞏固拓展脫貧成果，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
大湘西茶葉帶、湘南臍橙帶、湘江源蔬菜、環(huán)洞庭湖區(qū)養(yǎng)殖圈……在脫貧地區(qū)，產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大，支撐鄉(xiāng)村加快振興。
在“精準扶貧”重要論述提出10周年之際，作為精準扶貧首倡地的湖南，錦繡山河如畫美。
（10月30日，花垣縣雙龍鎮(zhèn)十八洞村，村民們在新落成的文化廣場擺起長龍宴，載歌載舞與賓朋共歡樂。湖南日報全媒體記者 辜鵬博 攝）
牢記囑托，合力攻堅
湖南地處內(nèi)陸，集民族地區(qū)、革命老區(qū)、集中連片特困地區(qū)于一體，貧困面較廣、貧困程度深，是全國脫貧攻堅任務最重的省份之一。
徹底擺脫貧困是三湘兒女千百年來的夢想。如何實現(xiàn)脫貧攻堅戰(zhàn)與鄉(xiāng)村振興有效銜接？省委、省政府主要領導始終牢記囑托，一任接著一任干。
今年8月12日，省委書記沈曉明到十八洞村調(diào)研時叮囑大家，要自覺扛起精準扶貧首倡地的政治責任，抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，讓全體村民都過上更加幸福美好的日子。
省委副書記、省長毛偉明一到湖南履新，便深入湘西土家族苗族自治州開展調(diào)研，叮囑大家壯大集體經(jīng)濟，帶動貧困群眾共同富裕。
“五級書記”打頭陣。在脫貧攻堅期，湖南扶貧開發(fā)領導小組實行書記、省長“雙組長制”。省市縣鄉(xiāng)村五級層層簽訂責任狀，明確省委是“總前委”、市委書記是“縱隊司令”、縣委書記是“一線總指揮”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是“主攻隊長”、村支部書記是“尖刀排長”。
聚全省之力攻堅。湖南構建起立體作戰(zhàn)模式，人、財、物加速聚集，為打贏這場硬仗提供保障。8年攻堅戰(zhàn)，中央和省財政專項扶貧投入資金超500億元，源源不斷提供“糧草”。
脫貧攻堅有多難，這片熱土上的黨員干部就有多拼。他們爬過最高的山，走過最險的路，去過最偏遠的村寨，住過最窮的人家。一個個奮斗的身影，溫暖了一個個貧困山村。
脫貧攻堅期間，全省2.1萬支隊伍、5.6萬名駐村幫扶隊員投身脫貧攻堅一線；60多萬名黨員干部與貧困群眾結“窮親”。
（2020年5月7日，鳳凰縣千工坪鎮(zhèn)勝花村黑木耳產(chǎn)業(yè)基地，駐村幫扶工作隊隊長田洪貴（右二）在指導村民采收黑木耳。湖南日報全媒體記者 郭立亮 攝）
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，領悟“精準扶貧”真諦，聚焦“精準”，下足功夫——
建立起貧困人口動態(tài)管理系統(tǒng)，貧困數(shù)據(jù)精準到人，明確“幫扶誰”；
動員全省黨員干部和貧困戶開展結對幫扶，做到戶戶有責任人，村村有幫扶隊，明確“誰來幫”；
根據(jù)不同致貧原因，因地制宜、因人施策，明確“怎么幫”；
構建最嚴格考核評估體系，確保脫貧成果經(jīng)得起歷史檢驗，明確“如何退”。
處處要求“精準”，全程落實“精準”，以“精準”破瓶頸，確保脫貧攻堅路上一個也不能少。2021年4月30日，湖南召開全省脫貧攻堅總結表彰大會。會上宣告，全省農(nóng)村建檔立卡貧困人口全部脫貧，摘掉了貧困帽。
（2021年4月30日，全省脫貧攻堅總結表彰大會在長沙國際會議中心舉行。湖南日報全媒體記者 趙持 劉尚文 攝影報道）
全面小康，不落一人
“獼猴桃才賣光，香柚馬上要豐收，上市的水果一個月?lián)Q一茬！”深秋時節(jié)，鳳凰縣廖家橋鎮(zhèn)菖蒲塘村的山頭上，碩大飽滿的香柚壓彎了枝頭。
菖蒲塘村曾因少地、缺水，是有名的窮溝溝。通過大力發(fā)展水果產(chǎn)業(yè)，10年時間，村民收入翻了近5倍，從貧困村嬗變?yōu)槿珖l(xiāng)村振興示范村。
櫻桃好吃樹難栽，不下苦功花不開；奇跡不會從天降，幸福生活等不來。脫貧攻堅中，三湘兒女盡銳出戰(zhàn)，書寫了“矮寨不矮、時代標高”的精彩故事，探索出了許多在全國“叫得響”的湖南經(jīng)驗。
（2020年5月9日，古丈縣紅石林鎮(zhèn)，湖南鑫科牧業(yè)有限公司工人在查看臘肉熏制情況。該公司先后解決村民就業(yè)248人，帶動了260個貧困戶脫貧。湖南日報全媒體記者 童迪 攝）
產(chǎn)業(yè)興，才能拔窮根。湖南創(chuàng)造性提出“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧路子，攪活了產(chǎn)業(yè)扶貧的一池春水。
寧鄉(xiāng)花豬拱開“致富門”、平江山茶油為脫貧加“油”、武岡小藥材根治“貧癥”……全省356萬貧困人口通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)增收脫貧。湖南產(chǎn)業(yè)扶貧模式引起廣泛關注，全國產(chǎn)業(yè)扶貧工作現(xiàn)場會把會場搬到了湖南。
脫貧攻堅戰(zhàn)，資金是子彈。湖南在全國創(chuàng)新推出扶貧小額信貸，全國20多個省份的“同行”前來湖南學習取經(jīng)。今年，全省已新增發(fā)放小額信貸超13億元，貸款余額近100億元。
（2019年5月24日，全國扶貧小額信貸工作現(xiàn)場會在郴州宜章縣召開。湖南日報全媒體記者 賀威 攝）
在金融“活水”的澆灌下，全省加工企業(yè)首選脫貧地區(qū)建基地，帶動廣大農(nóng)戶融入產(chǎn)業(yè)鏈，分享利益鏈，戶均年收入逾3萬元。
對于條件十分惡劣的地區(qū)，通過易地扶貧搬遷，引導貧困戶從脫貧走向小康。
深秋，沅陵縣太安社區(qū)易地扶貧搬遷安置點德云服飾有限公司幫扶車間內(nèi)，搬遷群眾李西玉正在工作臺上忙碌。
李西玉告訴記者，過去居住深山老林，貧困像山一樣壓得他抬不起頭。如今搬出大山、住進樓房，在家門口上班，每月有3000元左右的工資，他對如今的生活十分滿意。
“十三五”期間，湖南69.4萬易地扶貧搬遷群眾挪窮窩、搬新家，相當于搬遷了一個中等人口的縣。湖南易地扶貧搬遷經(jīng)驗——讓貧困戶“搬得出、穩(wěn)得住、有就業(yè)、能致富”獲得國務院表揚激勵。
（2019年1月22日，湘西州鳳凰縣禾庫鎮(zhèn)易地扶貧搬遷安置區(qū)，建檔立卡貧困戶951戶4829人搬到這里。湖南日報全媒體記者 郭立亮 攝）
高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，既要看量化指標，更要看人民群眾的獲得感幸福感安全感。
在全面建成小康社會的征程上，湖南著力解決“兩不愁三保障”問題，每年梳理一批就業(yè)、教育、醫(yī)療等重點民生實事，持續(xù)擴大基本公共服務供給，更好地滿足人民群眾對美好生活的需求。
昔日萬山阻隔的貧困地區(qū)，如今“天塹變通途”。全省所有貧困縣通高速、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通客車，實現(xiàn)“村村通硬化路”“組組通公路”。交通改善了，數(shù)字鄉(xiāng)村建設、電商平臺又助“山貨”走出了深山。
“全面小康、不落一人?！焙先缙趦冬F(xiàn)了向全省人民作出的莊嚴承諾，脫貧攻堅的陽光照耀了每一個鄉(xiāng)村角落，溫暖了每一個貧困家庭。
乘勢而上，擊鼓催征
走完了脫貧摘帽的艱辛歷程，鄉(xiāng)村振興又擊鼓催征。
今年10月27日，第三期老撾地方政府中高級干部湖南研修班一行來到十八洞村開展現(xiàn)場教學交流活動，實地感受十八洞村從深度貧困的苗鄉(xiāng)到小康示范村寨的蝶變。
鄉(xiāng)村振興的重要前提是鞏固拓展脫貧攻堅成果，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
湖南建立健全防止返貧長效機制。在全國率先創(chuàng)建省級防返貧監(jiān)測與幫扶管理平臺，推行監(jiān)測預警信息化管理，對返貧對象實行監(jiān)測，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶。全省防返貧監(jiān)測收入基準線提至當前的7500元，防返貧監(jiān)測對象實現(xiàn)應納盡納、應幫盡幫。
去年11月，隆回縣三閣司鎮(zhèn)田壩村村民錢詩毫妻子摔傷后，村里立即將他一家納入返貧監(jiān)測對象，開展“一對一”幫扶，成功消除了返貧風險。
鞏固拓展脫貧攻堅成果，接續(xù)奮戰(zhàn)鄉(xiāng)村振興。湖南傳承脫貧攻堅精神，乘勢而上，立柱架梁，開啟鄉(xiāng)村振興新征程。
10月22日，湖南日報社駐安化縣東坪鎮(zhèn)馬渡村鄉(xiāng)村振興幫扶工作隊隊員化身講解員，向游客講解馬渡村的紅色文化。駐村不到半年時間，馬渡村鄉(xiāng)村振興駐村幫扶工作隊已為馬渡村“畫”出了一幅美好藍圖：利用紅色文化，打造“農(nóng)業(yè)+旅游+果園研學基地”的發(fā)展模式，增收致富。
今年5月，全省新一輪8856支工作隊、2.4萬余名鄉(xiāng)村振興幫扶工作隊員同步輪換，他們手握“接力棒”，進村到崗，活力迸發(fā)，激情滿懷。
沒有等出來的成功，只有干出來的精彩。湖南嚴格按照“四個不摘”要求，相繼在財政銜接補助資金、駐村幫扶等方面出臺了一系列實施方案。
“以前常常喝‘大酒’，為消愁；現(xiàn)在偶爾喝點‘小酒’，是高興！”10月29日，十八洞村龍先蘭割完蜜后，高興地抿了一口小酒。
時代大潮，改變最深刻的是人。龍先蘭曾是村里有名的“酒鬼”，如今通過發(fā)展養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)成了致富帶頭人，帶領村民增收致富。
持續(xù)穩(wěn)定增收是鞏固拓展脫貧攻堅成果的重要一環(huán)，產(chǎn)業(yè)和就業(yè)是增收的兩個重要抓手。
（2017年9月18日，桂東縣普樂鎮(zhèn)太陽園藝花卉公司扶貧基地，村民在溫室大棚培管紅掌。湖南日報全媒體記者 郭立亮 攝）
湖南將脫貧產(chǎn)業(yè)融入全省產(chǎn)業(yè)大布局，緊貼市場，促進特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。立足農(nóng)業(yè)資源稟賦優(yōu)勢，打造糧食、畜禽、蔬菜、油料、柑橘、竹木等優(yōu)勢特色千億產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃形成12個核心產(chǎn)區(qū)產(chǎn)業(yè)集群，全省脫貧產(chǎn)業(yè)接續(xù)梯次發(fā)展。
“家門口就業(yè)，既能賺錢、又能顧家。”武岡市灣頭橋鎮(zhèn)搬遷安置點搬遷群眾殷少菊稱，每月有工資，早晚還能干農(nóng)活，多頭來錢，自己對未來發(fā)展充滿信心。
突出穩(wěn)崗就業(yè)。今年全省脫貧人口務工規(guī)模已達250.02萬人，脫貧群眾內(nèi)生動力強勁，脫貧地區(qū)農(nóng)民收入增幅持續(xù)高于全省平均水平。
三湘巨變，各美其美
蜿蜒的村道、潺潺的溪流邊，傳來三三兩兩游客的嬉鬧聲。夕陽西下，益陽高新技術產(chǎn)業(yè)園謝林港鎮(zhèn)清溪村，如詩如畫。
或許周立波自己都沒有想到，當初他在《山鄉(xiāng)巨變》里暢想的鄉(xiāng)村未來美景，如今已變?yōu)楝F(xiàn)實。
（7月31日，益陽市高新區(qū)謝林港鎮(zhèn)清溪村周立波故居。 湖南日報全媒體記者 傅聰 李健 攝影報道）
彈指十年，面貌一新。在“精準扶貧”重要論述提出的第10個秋天，三湘大地發(fā)生了新的巨變：廣袤鄉(xiāng)村，滿目綠水青山；和美鄉(xiāng)村，各美其美、美美與共。
10月31日，郴州展翔綠色農(nóng)業(yè)有限公司的數(shù)字果園內(nèi)，2萬畝臍橙即將進入成熟期。該公司聯(lián)結了4000余戶農(nóng)戶，帶動每戶年增收3萬元。
湘西的保靖、花垣，成千上萬的農(nóng)民種茶賣茶，一畝黃金茶毛收入近萬元，茶農(nóng)蓋起幢幢新房。永順的獼猴桃、莓茶打響品牌，讓農(nóng)民挑上了“金扁擔”。
廣闊的湖湘沃野，蘊藏著豐富的農(nóng)業(yè)資源。湖南做好“土特產(chǎn)”文章，培育壯大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，帶動農(nóng)民持續(xù)增收，鼓起腰包。
國家級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、“一村一品”示范村鎮(zhèn)，都在湖湘沃野上拔節(jié)生長。
長沙縣金井鎮(zhèn)，一片茶葉帶動茶園變景區(qū)、小鎮(zhèn)變強鎮(zhèn)，年接待游客超過100萬人次。
（3月28日，綠意蔥蘢的長沙縣金井茶園。 湖南日報全媒體記者 李健 攝）
短短幾年，汝城縣文明瑤族鄉(xiāng)沙洲村從偏遠小山村變?yōu)閲?A級旅游景區(qū)，紅色旅游紅紅火火，老百姓的日子過得一天比一天好。
……
富民產(chǎn)業(yè)越做越大，百姓錢包越來越鼓。去年全省農(nóng)村居民人均可支配收入超19000元。
村集體經(jīng)濟是帶動村民增收致富的“引擎”。全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村多元投入機制逐步建立，村集體經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展壯大。去年，全省村級集體經(jīng)濟收入達到315.16億元，經(jīng)營性收入“空殼村”實現(xiàn)清零。
鄉(xiāng)村是中國人的根。站在新的起點上，湖南立足鄉(xiāng)村特征改善鄉(xiāng)村風貌，1.8萬個村完成分類規(guī)劃，全面鋪開美麗鄉(xiāng)村建設，農(nóng)村廁所革命深入推進，人居環(huán)境整治邁向縱深，打造宜居宜業(yè)的和美鄉(xiāng)村。
（8月19日，通道侗族自治縣萬佛山鎮(zhèn)下鄉(xiāng)村，山巒、田園、民居、河流與公路相映成景。尹序平 攝）
大山深處走出“網(wǎng)紅路”，偏遠鄉(xiāng)村也有了“文藝范”。在“千村美麗、萬村整治”工程和“同心美麗鄉(xiāng)村”建設的推動下，美麗鄉(xiāng)村、秀美屋場、五美庭院遍地開花。10200個美麗鄉(xiāng)村示范村，點綴在湖湘山水間，成為人們向往的精神家園。
看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。湖南把“和”的理念貫穿鄉(xiāng)村建設始終，創(chuàng)新農(nóng)村精神文明建設抓手，塑造人心和善、和睦安寧的鄉(xiāng)村精神風貌，構建起自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。
文明鄉(xiāng)風浩蕩而來，美麗鄉(xiāng)村活力四射。農(nóng)民群眾的內(nèi)生動力充分激發(fā)，“主人翁”意識越來越強，換了“精氣神”，奏響一曲曲自強不息、勤勞致富的大地頌歌。
脫貧攻堅，甩掉貧困帽；鄉(xiāng)村振興，昂首再出發(fā)。朝著“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富”目標，三湘兒女乘風破浪正遠航。
責編：奉永成
一審：奉永成
二審：曹嫻
三審：李偉鋒
來源：湖南日報·新湖南客戶端
我要問
湘公網(wǎng)安備 43010502000374號