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  • 書香沁東城

      湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端   2022-12-29 21:27:40

    書香沁東城

    ——岳陽(yáng)經(jīng)開區(qū)教育“三年攻堅(jiān)”行動(dòng)初見成效

    湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端通訊員 陳砂 呂蔚

    嶄新的現(xiàn)代化教學(xué)樓,完善的教育教學(xué)設(shè)備,校園里綠意蔥蘢,教室里書聲瑯瑯……日前,筆者來(lái)到位于岳陽(yáng)經(jīng)開區(qū)西塘鎮(zhèn)的平地中學(xué),發(fā)現(xiàn)這里和過(guò)去印象中的鄉(xiāng)村學(xué)校完全不同。

    “現(xiàn)在回流的學(xué)生越來(lái)越多?!逼降刂袑W(xué)校長(zhǎng)李波說(shuō),以前,學(xué)校附近的居民千方百計(jì)“舍近求遠(yuǎn)”把孩子送到城里學(xué)校,如今對(duì)家門口的這所學(xué)校越來(lái)越認(rèn)可了。

    “蝶變”因何而來(lái)?答案就在岳陽(yáng)經(jīng)開區(qū)打響的教育“攻堅(jiān)戰(zhàn)”里。

    百年大計(jì),教育為本。為進(jìn)一步提高辦學(xué)條件,岳陽(yáng)經(jīng)開區(qū)統(tǒng)籌財(cái)政、債券、片區(qū)開發(fā)等各類資金,通過(guò)新建、改建、擴(kuò)建、配建多措并舉,全面鋪開學(xué)校建設(shè)“三年攻堅(jiān)”行動(dòng)。

    高位推動(dòng) 吹響教育攻堅(jiān)號(hào)角

    12月27日,位于岳陽(yáng)經(jīng)開區(qū)金鳳橋片區(qū)的東站中學(xué)施工現(xiàn)場(chǎng),一棟棟教學(xué)樓初現(xiàn)雛形。

    “目前,我們正在加班加點(diǎn)趕工期,學(xué)?,F(xiàn)已完成教學(xué)樓、綜合樓等3棟鋼結(jié)構(gòu)主體工程,預(yù)計(jì)2023年秋季可投入使用?!痹撔8毙iL(zhǎng)唐兵告訴筆者,東站中學(xué)規(guī)劃占地面積37306㎡,總建筑面積48921.32㎡,學(xué)校共設(shè)置36個(gè)初中班,新增1800個(gè)學(xué)位,建成后可緩解金鳳橋片區(qū)小升初的就學(xué)壓力。

    作為2022年岳陽(yáng)市列入的重點(diǎn)民生工程之一,東站中學(xué)的建設(shè),正是岳陽(yáng)經(jīng)開區(qū)擴(kuò)大教育資源供給,不斷滿足群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育需求的一個(gè)縮影。

    城市更新到哪里教育就配套到哪里、產(chǎn)業(yè)推進(jìn)到哪里教育就跟進(jìn)到哪里、項(xiàng)目落地到哪里教育就服務(wù)到哪里。今年來(lái),岳陽(yáng)經(jīng)開區(qū)工委、管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)研教育工作,區(qū)教育體育局重點(diǎn)圍繞義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡、學(xué)前教育普及普惠等方面,實(shí)地摸底,科學(xué)研判,反復(fù)調(diào)整,出臺(tái)了《岳陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)改善義務(wù)教育學(xué)?;巨k學(xué)條件三年集中攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》,計(jì)劃三年內(nèi)投資11余億元,新建學(xué)校5所,擴(kuò)建學(xué)校7所,農(nóng)村學(xué)校提質(zhì)改造項(xiàng)目40個(gè),回收小區(qū)配套幼兒園11所,實(shí)現(xiàn)辦學(xué)方式由“碎片化”向“集中化”轉(zhuǎn)變,打造“一片區(qū)一名校”,吹響了經(jīng)開區(qū)教育“攻堅(jiān)”號(hào)角。

    攻堅(jiān)行動(dòng)中,岳陽(yáng)經(jīng)開區(qū)工委、管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立工作專班,從區(qū)級(jí)層面謀劃全局,將財(cái)政、發(fā)改、建設(shè)等13個(gè)重要部門全部納入成員單位。同時(shí),為破解教育項(xiàng)目遇到的資金保障、征地拆遷、報(bào)批報(bào)建等堵點(diǎn)難點(diǎn),該區(qū)還推動(dòng)實(shí)施教育項(xiàng)目區(qū)領(lǐng)導(dǎo)承諾備案制,將東城小學(xué)擴(kuò)建等23個(gè)難點(diǎn)項(xiàng)目納入?yún)^(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)承諾備案范圍,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)全部打樁定位,帶頭認(rèn)領(lǐng)學(xué)校改造項(xiàng)目。

    針對(duì)征拆、調(diào)規(guī)、報(bào)批等問(wèn)題,經(jīng)開區(qū)建立常態(tài)化調(diào)度機(jī)制,區(qū)工委領(lǐng)導(dǎo)掛圖作戰(zhàn),召集相關(guān)部門采取會(huì)商、通報(bào)等形式集中協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的問(wèn)題和困難,合理配置資金、土地、政策等資源,以周保月,以月保季,整體項(xiàng)目推進(jìn)有條不紊。目前,年度28個(gè)教育項(xiàng)目中,通海路中學(xué)公租房等25個(gè)項(xiàng)目已完工,項(xiàng)目完工率達(dá)90%。

    爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng) 全力破解資金難題

    在東城小學(xué),原先班額過(guò)載、教室擁擠的現(xiàn)象已經(jīng)消失,新建的教學(xué)樓讓“大班額”問(wèn)題得到有效化解;在八字門小學(xué),嶄新的田徑場(chǎng)上學(xué)生們正在盡情運(yùn)動(dòng);在東站小學(xué),投資28015.89萬(wàn)元的教學(xué)樓已完成封頂,預(yù)計(jì)2023年秋季投入使用……

    這些看得見、摸得著的變化,讓岳陽(yáng)經(jīng)開區(qū)的孩子們享受到了教育發(fā)展帶來(lái)的“紅利”。而這背后是一批批工程的建設(shè)、一筆筆資金的投入。

    “有錢好辦事!”岳陽(yáng)經(jīng)開區(qū)教育體育局局長(zhǎng)李亞良介紹說(shuō),我們將爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)視為教育事業(yè)的“生命線”“動(dòng)力源”,充分吃透用好重大利好政策,結(jié)合全區(qū)學(xué)校建設(shè)“三年攻堅(jiān)”行動(dòng)資金需求,梳理項(xiàng)目申報(bào)清單,積極爭(zhēng)取專項(xiàng)資金。其中,爭(zhēng)取薄弱改造、公租房、校舍維修等中央、省級(jí)專項(xiàng)2810萬(wàn)元,重點(diǎn)謀劃、包裝平地中學(xué)、長(zhǎng)嶺中學(xué)改造等14個(gè)項(xiàng)目。

    此外,為進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展,該區(qū)教育體育局還向省政府申請(qǐng)發(fā)行專項(xiàng)債劵1.2億元,用于“普惠幼兒園建設(shè)”。目前第一期6800萬(wàn)元專項(xiàng)債已到賬,并利用這筆資金收回恒大未來(lái)幼兒園、天倫溪山府幼兒園,解決區(qū)域“入園難”,讓更多適齡幼兒“上好園”。

    為了爭(zhēng)取社會(huì)資金,該區(qū)教育體育局聯(lián)合區(qū)教育基金會(huì)廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)企業(yè)、愛(ài)心人士捐資助學(xué),共募集資金3700萬(wàn)元。并成立西塘鎮(zhèn)教育基金會(huì),募集資金600萬(wàn)元,切實(shí)減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。同時(shí),經(jīng)開區(qū)還率先落地《湖南省中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)條例》,協(xié)調(diào)恒大公司成功配建實(shí)驗(yàn)學(xué)校;推動(dòng)市城投集團(tuán)投入6億元,配建東站中學(xué),還建東站小學(xué);協(xié)調(diào)軒達(dá)公司投入1900余萬(wàn)元,完成了王家河小學(xué)家屬樓征拆和學(xué)校擴(kuò)建任務(wù);協(xié)調(diào)區(qū)開建投公司投入240萬(wàn)元,負(fù)責(zé)梅子柿小學(xué)行政樓重建項(xiàng)目……一個(gè)個(gè)教育項(xiàng)目的落地,讓岳陽(yáng)經(jīng)開區(qū)的孩子實(shí)現(xiàn)從“有學(xué)上”到“有好學(xué)校上”。

    部門聯(lián)動(dòng) 教育項(xiàng)目火力全開

    “隨著岳陽(yáng)經(jīng)開區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,人口增長(zhǎng)迅速,特別是小學(xué)一年級(jí)學(xué)位持續(xù)緊張?!痹狸?yáng)經(jīng)開區(qū)教育體育局給出一組數(shù)據(jù),2020年至2022年,全區(qū)基礎(chǔ)教育在校生從2.5萬(wàn)增至3.1萬(wàn)人,年均增加3000多人。

    受土地緊缺、建設(shè)項(xiàng)目手續(xù)繁多等因素疊加影響,岳陽(yáng)經(jīng)開區(qū)一度難以在提升新增學(xué)位的速度、質(zhì)量上有效發(fā)力,如何破題?

    “學(xué)位建設(shè)、擴(kuò)容提質(zhì)應(yīng)是相關(guān)職能部門的‘大合唱’?!崩顏喠冀榻B。為努力滿足更多群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)中小學(xué)學(xué)位的需求,岳陽(yáng)經(jīng)開區(qū)把學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目作為“一把手工程”,明確發(fā)改、資規(guī)、建設(shè)等部門加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),為教育項(xiàng)目開“綠色通道”,手續(xù)報(bào)建實(shí)現(xiàn)“特事特辦”和“容缺”機(jī)制。同時(shí)印發(fā)各類“會(huì)議紀(jì)要”為重大項(xiàng)目“保駕護(hù)航”,明確對(duì)具體項(xiàng)目?jī)?yōu)先財(cái)評(píng)、立項(xiàng)、驗(yàn)收等,新改建周期大大縮短。

    為推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)、提速、提效,岳陽(yáng)經(jīng)開區(qū)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)《履行教育工作職責(zé)考評(píng)辦法》,明確部門單位職責(zé),定期通報(bào)各項(xiàng)目進(jìn)度,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)職能部門、屬地政府履行教育項(xiàng)目職責(zé)的考核督辦,由屬地政府全權(quán)保障施工環(huán)境,降低阻工因素。同時(shí),注重督查激勵(lì)并重,表彰尊師重教單位,進(jìn)一步激勵(lì)職能部門堅(jiān)持教育優(yōu)先理念。

    與此同時(shí),該區(qū)教育、財(cái)政、發(fā)改、資規(guī)等重要部門形成聯(lián)席機(jī)制,多點(diǎn)發(fā)力。其中,財(cái)政部門提前撥付薄改項(xiàng)目報(bào)批資金,發(fā)改部門優(yōu)先幫助教育項(xiàng)目立項(xiàng),建設(shè)部門在自建房整治中優(yōu)先保障校園危房鑒定,資規(guī)部門多次協(xié)調(diào)項(xiàng)目土地權(quán)屬等問(wèn)題。通過(guò)部門聯(lián)席打通“堵點(diǎn)”,王家河小學(xué)等3校擴(kuò)建工程去年提前啟動(dòng),平地中學(xué)等9校改造工程今年暑假已基本完工,跑出了經(jīng)開區(qū)教育發(fā)展“加速度”。

    千年潮未落,風(fēng)起再揚(yáng)帆。未來(lái),岳陽(yáng)經(jīng)開區(qū)將繼續(xù)整合優(yōu)質(zhì)教育資源,堅(jiān)持推進(jìn)中小學(xué)(幼兒園)建設(shè)“三年攻堅(jiān)”行動(dòng),狠抓資金保障和項(xiàng)目投用,全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

    (一審:陳砂;二審:湯成;三審:蔡華波)

    責(zé)編:周磊

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